余姚新闻网讯（姚界客户端通讯员 蔡蕊）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（简称新《名录》）将于2021年1月1日起施行，届时预计需报批的报告书、报告表数量较老《名录》可减少10%以上，登记表数量可减少40%以上。

新《名录》的实施有利于深化“放管服”和“最多跑一次”改革，助力中小微企业发展，优化营商环境。宁波市生态环境局余姚分局驻市行政服务中心窗口将不断推动审批制度改革，简化环评管理，创新管理模式，实现简政放权。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐坚)

余姚新闻网讯（姚界客户端通讯员 戚炀波）为全力做好一般固体废物的分类、收集及处置利用，泗门镇政府建了固体废弃物垃圾中转站，11月1日投入试运行。

该中转站主要针对建筑垃圾和秸秆等干燥的农作物、一般工业固体废物等属于其他垃圾的固体废弃物进行分拣、分类、打包和转运。该中转站正式运行后，将有效提高泗门镇一般固体废物的处置和利用，解决一般固废无去处、无法解决的问题。

泗门环保所将继续对该镇固体废弃物垃圾中转站做好服务跟踪工作，确保该中转站的环保设施正常运行。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐坚)

余姚新闻网讯（姚界客户端通讯员 蔡蕊）近期，在市司法局组织的2020年度余姚市行政执法案卷评查活动中，经过初评、复核等环节，宁波市生态环境局余姚分局法规科和驻市行政服务中心窗口选送的甬余环罚字〔2020〕32号行政处罚案卷和余环建〔2020〕132号行政许可案卷，分别获得2020年度余姚市优秀行政处罚案卷和优秀行政许可案卷。

今后，宁波市生态环境局余姚分局将继续高标准、严要求，结合实际，不断积累工作经验，加强内部审核和依法行政，再接再厉不断提高案卷质量。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐坚)

余姚新闻网讯（姚界客户端通讯员 徐勤）近日，省委组织部、省统计局、省发改委、省生态环境厅四部门联合发布了我省2019年的生态文明建设年度评价结果公报。公报显示，我市绿色发展指数得分80.09分，首次达到80分以上，居全省第37位，比上年提升42位。

作为年度绿色发展的“指示器”和“风向标”，浙江省生态文明建设年度评价包括资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等7个一级指标，前6个一级指标的55项评价指标纳入绿色发展指数的计算，公众满意程度的调查结果进行单独评价与分析。该评价评估了全省11个设区市及89个县（市、区）生态文明建设进展总体情况，引导各地落实生态文明建设相关工作。

在2019年浙江省生态文明建设年度评价中，除了绿色发展指数的得分、排名有所提升，我市有4大项一级指标的排名明显上升，即环境治理、资源利用、增长质量、生态保护，分别比上年提升31位、25位、25位、18位。

近年来，我市积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推进生态文明建设，以及节能减排、循环经济、清洁水源、清新空气、洁净土壤、绿色创建等行动，天更蓝、水更绿、城乡更美丽了。

据统计，2019年余姚空气质量AQI优良率为80.5%，比“十三五”规划起始年2016年（76.5%）上升4个百分点；PM2.5年均浓度为35微克每立方米，比2016年（44微克每立方米）下降20.5%。今年1月至11月空气质量AQI优良率更是达到88.7%以上，PM2.5平均浓度降至26μg/m3。得益于城市空气质量的提升，现如今，市民在朋友圈晒“余姚蓝”“余姚彩虹”的次数越来越多。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐坚)

余姚新闻网讯（姚界客户端通讯员 胡云云）12月13日，宁波市生态环境局余姚分局组织专家对投资近1000万元的我市乡镇（街道）大气环境质量监测系统建设项目进行验收。这标志着我市21个乡镇（街道）实现了大气环境质量监测系统全覆盖。

专家组审阅验收报告、提问解答、现场查看设备的运行状况，还听取了项目建设及运行情况汇报，对该项目给予充分肯定，同意该项目通过验收，并就进一步做好自动监测站的运维工作、站点管理工作、质量控制等问题提出了指导意见和建议。

下一步，宁波市生态环境局余姚分局将严格按照相关规章制度，加强站点运维管理，保障乡镇（街道）大气自动监测站正常运行、数据稳定，为我市全面打赢环境污染防治攻坚战提供更加坚实的技术支撑。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐坚)

余姚新闻网讯（姚界客户端通讯员 吴滢）今年，我市不断创新生态环境监管执法模式，探索构建人防、物防、技防相结合的环境污染问题发现机制，建立多元联动的人防网络、严密立体的物防网络和智能高效的技防网络，逐步提升社会化、智能化、专业化的环境污染问题发现能力，精准有效地打击了各类污染严重、性质恶劣、影响重大的环境违法行为。

多措并举，提升社会化发现能力。宁波市生态环境局余姚分局拓宽线索发现渠道，通过政策激励、法制宣传等，鼓励和引导群众发现并通过电话、信函、网络等方式反映环境违法行为，多渠道地向广大群众征集重大案件线索，同时建立各类举报信息共享机制，落实专人统筹各渠道线索分析研判；健全信访举报制度，落实《余姚市固体废物环境违法行为举报奖励暂行办法》，设立举报奖励办理专岗，严格控制举报信息知情范围，严防泄露举报人信息，对举报重大环境违法犯罪线索的，有针对性地制定保密和安全措施；强化基层网格化管理，充分依托社会治理“一张网”建设，构建以乡镇（街道）、村、网格为单位的三级管理网络体系，人岗相适“定人、定岗、定责”，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格；创新环境污染治理模式，推行环保管家和环境顾问服务，探索工业园区污染防治第三方一体化治理示范，深化拓展环境污染责任保险制度，推动构建“保障+服务+补偿”的绿色保险体系。

科技创新，提升智能化发现能力。宁波市生态环境局余姚分局提高污染源监控覆盖，构建以污染源自动监控为基础，以电流监控、工况监控、排污口视频监控等为补充的在线监控体系；实施监控信息分级分类预警管理，完善自动监控信息管理平台及分级分类预警管理规则，对排污单位超标排放等异常情况实施自动触发电子报警；推进工业园区智能溯源管控，建设集监测监控、预测预警、应急联动等功能于一体的智能监控系统；完善区域环境监测体系，按照科学布点、分级实施、自动预警的原则，补齐大气、地表水和饮用水水源水质自动监测重要站点，实现省控以上水质断面、县级以上集中式饮用水水源地水质自动监测站全覆盖，实现乡镇级饮用水水源地水质监测全覆盖；推进固体废物处置留痕监管，严格执行转移联单制度，依托宁波市固体废物全过程综合监管平台实现固体废物管理台账、转移联单电子化，并实施信息监控、车载卫星定位系统等电子化监管措施，借助数据信息提升溯源排查能力。

精准导向，提升专业化发现能力。宁波市生态环境局余姚分局坚持问题导向，提高执法效能，实施“环境信用+双随机”抽查，对信用良好企业的抽查频次可适当降低，重点强化对违法失信企业的抽查频次，切实提升问题检出率；深入研究环境违法案件发生规律，强化实战练兵和业务培训，着力提升依法打击违法行为水平；推行非现场监管，强化人工智能、遥感等新技术应用，探索污染源自动监测数据直接应用于执法。同时，该局加强部门协作联动，推进各职能部门监管信息共享，实现线索互通、案件共查；提升执法、监测装备水平，配置一定数量的应急执法（特种）车辆、无人机、暗管探测仪、粉尘快速测定仪、挥发性有机物（VOCs）快速检测仪、重金属快速测定仪、便携式X-γ剂量率仪等现场执法取证设备。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐坚)

余姚新闻网讯（姚界客户端记者 宋芳芳）“一起分，更美好。”12月21日是宁波市第二个生活垃圾分类全民行动日。连日来，一场场以垃圾分类为主题的宣传活动在全市各地开展，通过寓教于乐的活动，引导市民朋友共同做好“关键小事”，全民参与垃圾分类。

12月21日下午，在兰江街道江南新城社区广场上，一场以“源头减量，光盘有我”为主题的文艺宣传活动正在举行，由江南新城社区的孙亚金等居民表演的三句半《垃圾分类从我做起》，既宣传了社区有声有色推进垃圾分类工作的情况，又引导大家积极参与这项行动，把垃圾分类变成一种良好习惯。孙亚金说：“我们用的是老式的（表演形式）三句半来表演我们的节目，这个节目我们从去年垃圾分类开始以后，我们已演了好几场次。”

今年69岁的鲁桂花，退休后一直从事方言及小品表演和创作。她说艺术源自生活，小品一定要接地气。由鲁桂花等人表演的小品《我爱我家》，讲述了对垃圾分类从不理解到配合，再到担任垃圾分类督导员的过程，她用余姚土话娓娓道来，生动又形象。

形式多样的垃圾分类宣传工作，更加直观地展现了如何进行垃圾分类，让垃圾分类更加精准，使垃圾分类从源头上减产减量，从而进一步推动了垃圾分类工作。市民唐家利则表示，开始大家总有点不太适应，主要是怕麻烦，现在90%以上的住户都已经比较自觉地拿到垃圾房里面去，而且都能破袋分类，做得蛮好的。

如今，我市垃圾分类工作已从全面铺开阶段迈入了“居民自己家中分类，定时定点精准投放”的阶段。市生活垃圾分类管理工作领导小组办公室综合组副组长黄玲燕告诉记者，目前全市200多个小区，大概有90%的小区已经达到了精准分类的程度，垃圾分类的精准度已经从年初的10%提升到了现在的90%，已经有了一个质的飞跃。

在现场，活动主办方还开展了理发、磨刀、修鞋、写春联等便民服务，以及垃圾分类有奖问答。通过宣传活动，引导大家实现从“要我分”到“我要分”的思想转变，让垃圾分类成为一种文明生活新时尚。

怎样让垃圾分类宣传得更到位，全市各地各部门切实花了不少心思。那么，作为市民又应该将垃圾分类变成一个良好的生活习惯呢？黄玲燕表示，“简单来说，就是市民要从自我做起，在家里先分好类。另外，如果有时间，可以去做志愿者，义务督导居民进行垃圾分类等，做一些有关垃圾分类的公益活动，这些都是参与垃圾分类工作的一个表现。”

众人拾柴火焰高。垃圾分类工作，涉及千家万户，除了各级政府部门的重视外，更离不开广大新老余姚人的共同努力。只要大家一起共努力，垃圾分类工作肯定能做得更好。

（来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：应红渊）

余姚新闻网讯(姚界客户端通讯员 吴洪锋)近日，市政府正式发布《余姚市“三线一单”生态环境分区管控方案》，原《余姚市环境功能区划》不再执行。

“三线一单”明确了生态保护红线，确定了环境质量底线和土壤环境风险防控底线目标，提出资源利用上线目标，建立了功能明确、边界清晰的环境管控单元和生态环境准入清单，是环保早期介入、源头防控的重要举措，是落实空间管控要求的重要抓手，是衡量经济社会是否协调发展的绿色标尺。“三线一单”的实施，将解决环境管理系统性不足问题，补齐空间管控短板，将形成生态环保大数据和智慧管理系统，有效提升环境管理系统化、精细化和信息化水平，标志着我市生态环境保护迎来新标尺。我市“三线一单”管控方案，在确保生态环境保护目标前提下，为经济社会发展预留了更大发展空间。今后，在开展各类开发活动前，只要对照“三线一单”，就可直接判断选址是否可行，明确资源环境利用效率、污染物排放及防控生态环境风险要求，大幅减少政府和企业早期决策风险，提高后续行政审批效率。

“三线一单”管控方案发布实施后，市行政服务中心生态环境局窗口将利用“三线一单”指导建设项目环评管理，强化“三线一单”与规划环评衔接，推动“三线一单”成果转化。

(来源：余姚新闻网 编辑：应红渊)

余姚新闻网讯（姚界客户端通讯员 吴洪锋）今年以来，市行政服务中心生态环境分局窗口自加压力，着力推进生态环境行政许可事项的“最多跑一次”改革。窗口在全部实现许可事项100%“最多跑一次”基础上，日前，又正式上线了“环评+排污许可”两证联办模式，将两项相关的行政许可合并成一次办理，叠加申报材料网上提交和办理结果邮政快递，实现许可事项由“跑一次”向“跑零次”跨越。

自今年8月份起，生态环境分局窗口充分利用我市排污许可证核发与固定污染源清理整顿工作成果，积极尝试建立“环评审批和排污许可”两证联办模式，累计同步办理环评审批和排污许可登记56件次，在此基础上，正式开启了“环评审批和排污许可”两证联办新模式。首个“环评审批和排污许可”两证联办、同步发证的环评报告批复文件和排污许可证已于11月30日通过邮政快递送达某企业。该企业负责人兴奋地表示：“‘两证联办’让我一次性把公司手续办下来了，办证很方便，企业合法经营也有了保障。”

“两证联办”极大地缩短审批时间，有力地促进了经济发展，也对窗口工作带来了新的压力和挑战。为实现“两证联办”模式，生态环境分局窗口通过主动筛选、提前介入、代办制度等服务保障措施全面予以推进。窗口在环评报告审查中，对照《固定污染源排污许可分类管理名录》，主动筛选需要办理排污许可项目，确定排污许可类别。在确定排污许可类别后，第一时间告知并指导企业办理排污许可手续；充分环评报告编制人员对项目情况熟悉的优势，指导环评报告编制人员提前介入免费帮助企业填报排污许可登记。

通过“环评+排污许可”两证联办改革，生态环境分局窗口强化了环评和排污许可这两项重要环保审批制度的有效衔接，充分发挥各自优势，切实减轻企业负担，让企业在项目报批阶段即明确需要执行的排放标准和自行监测等各项要求。下一步，生态环境分局窗口将结合工作实际持续创新服务举措，进一步优化审批流程、加快审批速度、提高服务效率，更好地为群众和企业服务，助力优化营商环境。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：鲍飘)

余姚新闻网讯(通讯员 吴洪锋)新修订的《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（以下简称《名录》），即将于2021年1月1日起施行。为确保新旧《名录》有效衔接，指导环评中介机构和企事业单位做好《名录》发布前后环境影响评价工作，宁波市生态环境局余姚分局驻市行政服务中心窗口秉持服务先行理念，采取了一系列针对性的惠企服务举措。

审批工作人员主动联系部分在姚环评中介机构，告知其需重视《名录》变化对其已承接业务的影响，要求中介机构及时告知企业相关情况，避免影响环评报告编制进度导致建设项目无法及时落地。

11月中旬以来，窗口工作人员还主动走访了佳艺塑料等十余家塑料制品、金属制品和木质制品加工企业，一对一送服务上门，了解他们在环评报告编制过程中遇到的问题和难点，并为他们一一解惑。在浙江金瑞薄膜材料有限公司，窗口工作人员详细了解项目建设计划和工艺流程、污染防治措施等情况，倾听项目落地亟待解决的问题，从审批角度对项目推进提出意见建议，同时要求环评报告编制单位加快报告编制进度、确保报告编制质量，努力使这一市级重点项目早日开工建设，产生经济和社会效益。

（来源：余姚新闻网 编辑：夏丽霞）

余姚新闻网讯（通讯员 蔡蕊）为切实做好辐射安全管理工作，迅速补齐短板，近日，宁波市生态环境局余姚分局驻市行政服务中心窗口积极开展辐射类环评业务培训。

（来源：余姚新闻网 编辑：蒋佳彦）

余姚新闻网讯（通讯员 蔡蕊 戚炀波）为进一步推进生态环境领域提速增效，营造优质营商环境，助力企业发展，近日，宁波市生态环境局余姚分局驻市行政服务中心窗口和泗门镇便民服务中心窗口共同组织开展环保议事厅活动，邀请10余家在姚技术单位的负责人及技术骨干商议“如何进一步提升服务效能”。

（来源：余姚新闻网 编辑：蒋佳彦）

余姚新闻网讯（通讯员 叶宇）近日，余姚首批8个姚江支流水质自动监测站经过主管单位和5位省市专家的评审，通过了最后的验收。这标志着我市8个姚江支流水质自动监测站正式投入运营，将为我市精准把控姚江支流水质，人防向智防大步迈进提供了坚实的基础。

（来源：余姚新闻网 编辑：蒋佳彦）

余姚新闻网讯(通讯员 吴滢)今年，宁波市生态环境局余姚分局以“最大的执法力度、最严的执法措施、最高的违法成本”开展生态环境保护执法工作，全面强化执法监管力量，深化部门联动执法，探索执法新模式，加强入企帮扶实效，科技执法、精准执法、温度执法，打响执法大练兵之战。

科技执法，全智能、全方位监控环境污染。该分局将环境监控与科技相融合，不断探索智慧执法新模式，建立健全四大系统，利用高科技手段监控监测全市环境污染情况，并投资102万元建成移动执法平台，缩短立案时间50%以上。一是建立刷卡排污系统，对重要企业污染排放情况和污染物总量进行实时监控、实时报警。二是完善危险废物动态管理系统，对危废转移实行全过程跟踪管理。我市已有15家重点危废企业安装视频监控，852家企业注册纳入管理平台。三是引入无人机——“环保哨兵”，助力全域环境执法，智能匹配企业排污情况，精准追溯污染事件排污企业。四是建设集监测监控、预测预警、应急联动等功能于一体的污染源在线监控系统，通过对在线监测数据、监控影像的实时传输研判，排污单位超标排放等异常情况自动触发电子报警，执法人员第一时间赴现场处置。五是建设环境质量自动监测体系，通过对水、大气质量的实时监控，利用互联网进行数据传输、共享、分析，实现突发环境事件监控预警。我市建有8个大气自动监测站、1个清新空气(负氧离子)站、5个水质自动监测站，利用市重点区域的环境监测数据对污染源进行溯源分析，为环境监管指明方向。

精准执法，高水平、高效能开展执法监管。该分局不断强化实战练兵，着力提升依法打击违法行为的水平。一是不断创新执法工作机制，通过双随机抽查、错时检查、突击检查等形式，构建“一月一集中”“一季一交叉”“半年一联动”的执法工作机制，实现每月、每季、每半年覆盖循环执法，加密监察频次，加大监察力度，督促企业污染治理设施正常运转和达标排放。今年，我市生态环境执法已累计出动执法人员9800余人次，检查企业4100余家次，开展双随机执法324次，下达处罚决定书110件，拟处罚金额达1006.1万元。二是深化“双随机、一公开”执法监管，与住建、水利、综合执法等建立跨部门“双随机”环境监管体系，推行“部门联合、随机抽查、按标监管”的一次到位机制，避免选择性执法，提高监管效能。三是持续开展专项执法行动。今年，我市开展“护水斩污”“蓝天保卫”“清废净土”等各类专项执法行动，对重点行业、重点区域、重点企业采取“不打招呼、不发通知、直奔现场”的检查方式，通过集中检查、夜间检查，检查企业110余家次，发现问题70余个，立案查处企业10家。四是注重增强监管执法合力，联合公安机关、检察院、法院的建立协作联动机制，实现线索互通、案件共查、联合现场督导，形成工作合力，定期召开工作协调会，通报问题疏通渠道，针对重大、紧急或疑难的环境违法案件，采取联合会商、公安部门提前介入，线索案件移交等手段，有效推动环境违法案件办理的无缝衔接，真正实现公检法环联动全覆盖，极大加强环境执法与刑事司法的联动。今年，移送公安环境违法案件9件(行政拘留3件，刑事犯罪6件)。五是加强执法队伍建设，建立案件数量定期通报排名制度，加强案件数据录入、流程管理和案件质量评查工作，总结归纳案件质量效率的优势与不足，分析产生原因，提出整改措施，不断提升执法水平和案件办理数量和质量；开展业务培训会议，加强学习交流，提高执法人员业务水平，形成“比、学、赶、超”的良好执法氛围，建立一支“召之即来、来之即战”的生态环境保护执法队伍。

温度执法，灵活化、精准化服务企业。一是创新执法理念，优化执法监管模式，以“疏堵结合、教育处罚并重”的方式，让环保执法既有力度，又有温度。针对没有主观故意且对社会或生态环境没有造成不良影响的问题企业，建立约谈机制，通过警示提醒、限期整改等方式进行指导帮扶，并及时开展“后督查”，确保问题整改到位、责任落实到位，杜绝“以罚代管”或“只罚不管”；针对污染程度大、主观不作为的企业，综合运用查封、断电等强制手段，活用按日计罚、停产限产等配套办法予以严惩。今年，我市累计有40余家存在环境管理问题企业通过自身整改而免于行政处罚。二是加强帮扶指导，坚持“入企问诊、双促双提”，以服务为先、综合施策、分类指导为原则，组建环保专家团队，对突出行业以及企业存在的环境问题和环境管理困惑采取有针对性的“诊疗式”和“点穴式”执法，指导企业依法依规开展项目建设和污染治理工作，提高企业守法意识。三是优化执法服务措施，持续深化“三服务”理念，通过建立执法监管“正面清单”和推行“三减七免”等环境执法服务措施，为企业平稳健康发展做好绿色护航。目前，我市有137家企业列入正面清单，包括28家医疗卫生及防疫物资生产企业、17家民生保障重点行业企业，免除现场执法检查。

(来源：余姚新闻网 编辑：蒋佳彦)

余姚新闻网讯（通讯员 徐勤）为形成绿色发展方式，推动经济高质量发展，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》《清洁生产审核办法》有关规定，宁波市生态环境局余姚分局会同市经信局，组织专家对我市列入2020年度强制性清洁生产审核名单的5家企业进行了审核验收。

此次清洁生产审核以现场审核和资料审核相结合的方式进行。通过开展清洁生产，企业实现节能、降耗、减污、增效，减少了生产过程中的原料和能源消耗，降低生产成本的同时，减少了对环境的污染。

（来源：余姚新闻网 编辑：蒋佳彦）