创新文明实践载体 推进公民道德建设

奚 明

习近平总书记指出，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。近年来，余姚以文明城市创建为抓手，以弘扬社会主义核心价值观为统领，因地制宜、深入探索，创新推出了一系列深化农村精神文明建设的载体，“道德银行”制度就是其中一项。实践证明，实施“道德银行”制度，以道德担保信贷，以信贷反哺道德，实现物质文明建设和精神文明建设有机结合，不仅为支持农民创业致富提供了优越的服务平台，也为提升农村社会治理水平注入了强劲的道德力量。

激活文明基因

发挥农民主体作用

一项制度好不好，一个文明创建载体实不实，群众有没有实实在在的获得感是最客观最重要的评价标准。余姚在推进“道德银行”建设过程中，采用边试点边完善的方式，以润物细无声的力量，深入人心持续发力。

从2012年开始，余姚市委宣传部、文明办和余姚农村商业银行在充分调研的基础上，在临山镇邵家丘村试点开展“道德银行”建设。“道德银行”制度最突出的特点是以道德评价为切入口，把道德指数和信贷规模结合起来，让无形的道德可量化、可触摸。因此，建立一套科学公正的道德评议体系是确保这项制度取得实效的关键。邵家丘村结合实际，专门制订了操作性很强的道德评议实施办法，确保道德评议有据可循、有章可依，让碎片化、抽象化的道德打分清清楚楚、一目了然。

为把好公正关，评议前，村里还严格落实群众参与机制，确保网格评议时群众占比90%以上、村社评议时群众占比70%以上，且定期轮换评议群众，做到群众的分数群众评、群众议。评议中，严格落实信息公示机制，通过多种渠道，及时向群众公示有关事项，确保群众的知情权。评议后，通过银行、公安、工商、税务等部门档案系统，严格执行部门轮审机制，被查出一票否决事项的，直接取消道德信贷资格，并在接下来1至3年个人道德积分全部清零。道德评议每季度开展一次，要是有人在道德评议中被扣了分，村里人尽皆知，这是面子上抹不开的事。而道德积分达到一定数字，就能在银行获得相应的免担保、免抵押、低利率的信用贷款。

存入道德，取出贷款。“道德银行”制度的实施，不仅使农民创业有了底气，也有效推动了农村基层治理变革。“道德银行”成立之前，邵家丘村是临山镇有名的问题村，村民之间利益纠纷多，人心涣散。“道德银行”制度实施以后，村里民风大变样，不但实现了“零上访”，小微企业也蓬勃兴起。几年来，村民累计捐款800多万元支持村里基础设施建设和各类公益活动，邵家丘村迅速转变为远近闻名的文明村。

邵家丘村试点的成功，让广大农村和农民群众看到了“道德银行”在推动农村治理上的重要作用。余姚乘势而上，充分调动广大农村实施“道德银行”制度的积极性，推动“道德银行”建设向纵深推进。目前，余姚的“道德银行”已覆盖全市城镇，涵盖所有银行，设立市级总行、乡镇支行，并在建制村组建网点。截至2019年6月底，全市已有2.88万农户通过“道德银行”获得信用贷款24.53亿元。

发动文明引擎

推动实现全域文明

习近平总书记曾说过：“中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。”余姚“道德银行”建设实践，正是中华优秀传统文化中“好人好报、德者有得”理念的生动体现，同时也找准了新形势下人民群众物质需要和精神需要的结合点。

在深化“道德银行”建设实践中，余姚并没有停留在量化无形的道德问题，获得有形的物质回报这个层面上，而是把“道德银行”建设作为推动实现全域文明的引擎，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，持续不断提升农村群众道德指数和农村社会文明程度。

余姚认真做好深化文章，把“道德银行”与评选身边好人有机结合起来，广泛开展村、镇、市三级好人评选，分别对应授予一星级、二星级、三星级“道德绿卡”。“道德绿卡”被称作“道德银行”的升级版，持卡者出示绿卡就能享受各种关爱礼遇。同时，切实强化“道德绿卡”的动态管理，一旦在年审中发现问题将被注销或收回，确保“道德身份证”不含水分、纯色十足。同时，不断拓展道德激励形式，近年来向身边好人推出了免费坐公交、免费看电影、消费打折扣等服务，尤其是今年以来已征集各类礼遇激励项目315项。

余姚还坚持精神鼓励和物质激励并重，在参政议政上对好人优先考虑、在重大活动上让好人优先参与，7年来有21名身边好人当选各级党代表、23人当选各级人大代表、7人当选各级政协委员。同时，还十分注重社会氛围营造，已累计举办好人榜单发布仪式125场次，设立道德模范长廊、好人印象馆等420余处，开展身边好人故事巡讲、道德模范贺新春等活动262场次，“好人受尊崇”的理念日益深入人心。

“道德银行”建设并不是孤立的，而是与文明建设、基层治理等息息相关。余姚切实把这项工作放到发展大局中来谋划推进，紧密结合基层社会治理“一起来”，不断把道德评议等关键环节抓细抓实抓深，取得了事半功倍的效果。

汲取文明力量

提升群众幸福指数

余姚“道德银行”建设7年来的实践，有许多值得总结的地方，也为更好地推进下一步工作提供了坚实的基础。

坚持“脑袋”“口袋”一起富，为有德之人开启“绿色通道”。物质富裕、精神富有，是社会文明进步的具体体现。“道德银行”的实质，就是把“道德”与“信贷”有机联姻，为群众提供崇尚道德的激励平台和创业致富的服务平台。

坚持宣教、激励一起抓，让践行道德成为一种自觉。“道德银行”将道德建设和市场经济有机结合，使道德回报的可能性与人们需求的现实性相对接，是增强精神文明建设源动力的重要体现，实现了“人品与产品”、奉献和回报、义务与权利的有机统一，最终促使“崇尚道德、践行道德”成为人们的自觉行为习惯。

坚持行政、社会一起推，使道德治理形成多元主体。公民道德建设是一项长期而艰巨的任务。加强道德建设，既需要政府层面的“顶层设计”，发挥政策和法律的引导作用，也需要社会和民间力量的长期积极参与。“道德银行”充分发挥乡镇（街道）、行政村（社区）两级政府组织和相关政府部门的作用，同时将积极向上的社会和民间力量有效组织起来，通过道德评议、引导、激励等举措，使道德建设和治理形成了全社会齐抓共管，合力推进的良好态势。

“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”余姚将继续深入贯彻落实习近平总书记关于社会道德建设的系列重要论述，不断深化和拓展“道德银行”建设，从中汲取文明力量，把这张“金名片”擦得更亮、打得更响，深入实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，引导广大人民群众自觉践行社会主义核心价值观，持续推动高质量发展，加快建设现代化创新型生态城市。

[原载8月15日《浙江日报》]

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：魏力谨)

奚明在梁弄镇横坎头村调研时强调

持续发力 全面提升

在全国乡村振兴中作示范当样板

余姚新闻网讯（记者 倪劲松）8月14日，《人民日报》头版头条刊登《浙江宁波余姚市横坎头村：乡亲们日子越过越红火》一文，再次聚焦美丽“红村”收到习近平总书记回信一年多来的巨大变化，以及乡亲们用奋斗换来红火日子的发展故事。横坎头村到底发生了哪些可喜变化？在发展中又面临着怎样的困难和问题？昨天上午，市委书记奚明再次来到横坎头村走访调研。他强调，横坎头村党委要团结带领广大党员干部群众，持续发力、全面提升，在全国乡村振兴中作示范、当样板，不辜负总书记的亲切关怀和殷切期望。市委常委、组织部部长林伟，副市长黄和庆参加调研。

奚明一行首先来到横坎头至大岭顶“四好公路”建设现场，认真听取项目负责人和相关设计人员的情况介绍，详细查看工程规划设计、工程进度等情况。他要求项目负责人从进度、质量、安全和文明施工等方面严格把关，确保项目工程顺利实施。

在随后召开的座谈会上，奚明听取了梁弄镇、横坎头村的工作汇报。奚明充分肯定了镇、村在全力打造全国乡村振兴样板镇、样板村工作中取得的成绩。他指出，梁弄镇和横坎头村，以习总书记的重要回信精神为动力，在全力打造全国乡村振兴样板镇、样板村过程中，思想高度重视，主体作用明显，创建氛围日益深厚。同时，相关部门配合密切，各项保障工作到位，重点项目扎实推进，进展总体顺利，梁弄镇、横坎头村的影响力、美誉度持续提升，群众的获得感也得到进一步增强。

奚明强调，横坎头村在打造全国乡村振兴样板村过程中，要正视存在的困难和问题，坚定信心，主动作为，努力破解发展瓶颈。要在发展特色产业实现民富村强上再发力，抓好红色旅游发展，加快相关项目建设，做好浙东抗日根据地旧址群的发展文章，增加更多体验互动项目，吸引更多的游客，赢得更大的商机。要在提升村容村貌打造美丽宜居乡村上再发力，广大党员要带头推动美丽庭院建设，切实抓好基础设施建设，加快旧村改造提升进度，促进村庄整体提升。要在提高基层治理水平构建共治共享格局上再发力，创新基层社会治理模式，动员各方力量，推进社会治理体系和治理能力建设。要在弘扬文明新风提升村民素质上再发力，做好垃圾分类、文明养犬等身边小事，充分发挥村级文明实践站凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗的作用，构建红村人的文明新风尚、新标杆。要在坚持党建引领打造红色党建品牌上再发力，进一步夯实基层党建工作，激发党员活力，全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力，聚焦问题补短板，强化担当抓落实，带领广大群众把村庄建设好、把产业发展好，不辜负总书记的殷切期望。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：魏力谨)

奚明在检查调研全市垃圾分类工作时强调

全民动员 全域覆盖 全面推进 扎实做好生活垃圾分类工作

叶枝利参加

余姚新闻网讯（记者 倪劲松 实习生 黄诸欢）8月12日上午，市委书记奚明在检查调研全市垃圾分类工作时强调，生活垃圾分类关系千家万户，是一项事关长远发展的关键民生工程，要进一步认识到做好这项工作的重要性和紧迫性，全民动员、全域覆盖、全面推进，扎实做好生活垃圾分类工作。市委副书记叶枝利参加调研。

奚明一行先后来到江南新城、保庆花园两个城区住宅小区，仔细查看小区生活垃圾收集点的卫生现状和分类设施，详细询问生活垃圾分类工作开展情况。在市行政服务中心，奚明一行分别来到市文化和广电旅游体育局、宁波舜建集团有限公司，检查机关事业单位生活垃圾分类开展情况，并参观了餐厨垃圾机械制肥专业设备运转情况。

在随后召开的垃圾分类工作座谈会上，奚明指出，我市自2017年就开始试点启动生活垃圾分类工作，目前这项工作取得了一定成效，但仍存在市民的知晓率、参与率、投放准确率不够高，垃圾分类相关设备配置不够完善等问题，还不能满足垃圾分类减量化、资源化、无害化的要求。

奚明强调，做好下步的生活垃圾分类工作，一是要在发动全民参与上下功夫，进一步强化群众的垃圾分类意识，营造垃圾分类人人参与的新风尚，全面提升市民的生活垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率，确保实现“三个100%”。二是要在全程精准分类上下功夫，切实抓好源头分类、中间收运和末端处置三个环节，使垃圾分类的前端、中端、末端环环相扣、紧密闭合、不出纰漏。三是要在完善基础设施上下功夫，重点抓好垃圾焚烧发电厂改造工程和餐厨垃圾厂、厨余垃圾处置企业、大件垃圾处置厂建设等工作，加快形成生活垃圾分类处理设施体系。四是要在强化制度保障上下功夫，要细化配套机制，严格规范执法，做到机关示范、城区先行、党员带头，使垃圾分类真正内化为市民的行动自觉。五是要在拉紧责任链条上下功夫，严格落实“市里统筹、乡镇（街道）组织、村（社区）落实”的责任体系，各地要严格履行属地责任，各部门要把推进本行业本系统垃圾分类工作纳入重要议事日程。

会上，凤山街道、阳明街道、梨洲街道、兰江街道结合垃圾分类开展情况作了工作汇报，市生活垃圾分类办公室、宁波生态环境局余姚分局、市住建局、市农业农村局、市机关事务局、市供销联社根据各自工作情况作了交流发言。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：罗佳超)

余姚新闻网讯 今天上午，市委书记奚明到城区多个低洼积水地段检查城市防涝工作，要求各级党员干部下到基层，立即到岗到位，与群众一起做好防汛排涝工作。

（来源：余姚新闻网 编辑：蒋豪杰）

余姚新闻网讯 今天上午，市委书记奚明到城区多个低洼积水地段检查城市防涝工作，要求各级党员干部下到基层，立即到岗到位，与群众一起做好防汛排涝工作。

（来源：余姚新闻网 编辑：蒋豪杰）

奚明在防御超强台风“利奇马”工作会议上强调

全面动员 全力防御 努力把台风造成的损失降到最低限度

潘银浩诸晓蓓叶枝利等参加

余姚新闻网讯(记者 倪劲松)省、宁波市防御超强台风“利奇马”工作视频会议今天上午召开。我市领导奚明、潘银浩、诸晓蓓、叶枝利等在余姚分会场参加会议。省、宁波市防台视频会议结束后，市委书记奚明就我市防台工作作出部署。他强调，各地各部门要迅速贯彻落实省委省政府、宁波市委市政府部署要求，全面动员、全力防御，坚决打赢“利奇马”台风防御攻坚战，努力把台风造成的损失降到最低限度。

奚明指出，今年第9号台风“利奇马”强度大、影响范围广，由此带来的大风大雨持续时间久、破坏性大，各项防台防汛任务十分艰巨。各地各部门必须迅速进入临战状态，把防御超强台风“利奇马”作为当前的头等大事，做到思想到位、人员到位、工作到位。

奚明强调，各地各部门必须把人民群众生命财产安全放在首位，确保“不死人、少伤人、少损失”，要争取在台风登陆之前，做好人员安全转移工作，各乡镇(街道)要按照台风一级应急响应要求，提前做好地质灾害点等危险地带人员，以及山区游客、海上作业人员、沿海养殖人员、危旧房住户、孤寡老人等重点人员的转移工作。必须把防御措施做实做细，确保防御工作不留死角、不留盲区。重点要做好海上防风、水库预排预泄、地质灾害防治、城市防洪、构筑物的除险加固等重点部位和薄弱环节的全面排查工作，通过补短板、堵漏洞、除隐患，切实把防大风、防大雨、防次生灾害各项工作落到实处。必须把防台防汛责任落到实处，加强统筹协调，形成强大的工作合力。全市防台防汛工作要服从市防汛防台抗旱指挥部统一指挥，各地各部门各司其职、各负其责，紧密协同、通力合作，把各项工作做到细而又细、实而又实。各级领导干部要深入基层，进岗到位，靠前指挥。要及时发布风情、雨情、水情，引导广大市民科学防台，提高自我保护能力。要严格工作纪律，严格执行值班制度，保持通讯畅通，注意自身安全，全力做好抢险救援准备。

市委副书记、市长潘银浩就贯彻落实省、宁波市防台视频工作会议精神和我市防台工作会议进行再部署。他指出，各地各部门要高度重视，严阵以待，确保责任落实到位。要保障人员安全，该转移的人员必须转移到位。要加强山塘水库、河网水位的监测、巡查和预警，密切关注雨情、水位变化，严格执行水位控制运行计划，确保科学调度到位。要进一步细致排查，切实补齐工作短板和薄弱环节。要强化信息引导，多渠道及时发布台风最新消息和防台避险知识，提高社会公众的防台意识和自防自救能力。各级党员干部要下沉一线，确保预案执行到位，各项工作落实到位，合力打赢防台防汛硬仗。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐珊珊)

万亚伟来姚检查指导防汛抗台工作时强调

坚守安全底线 确保防御工作万无一失

奚明潘银浩等陪同

余姚新闻网讯（记者 倪劲松）宁波市委常委、宣传部部长万亚伟今天下午来姚检查指导防汛防台工作时强调，各级各部门一定要以高度的政治责任感和对人民群众生命财产极端负责的态度，迅速落实各项防范措施，及时部署防汛防台工作，坚守安全底线，确保防御工作万无一失。我市领导奚明、潘银浩、王娇俐、郑传统、黄和庆、姚俊杰等陪同检查或参加汇报会。

万亚伟一行首先来到城北圩区候青江排涝泵闸，实地了解城区姚江水位和江河水网防汛防台准备情况。随后，又来到市防汛防台抗旱指挥部，听取我市市委、市政府防御超强台风“利奇马”有关情况汇报，并对下步防御工作作出重要指示。

在听取情况汇报后，万亚伟对我市前期防汛防台工作表示肯定。他说，在防御超强台风“利奇马”的工作中，余姚市委、市政府高度重视，做到了反应迅速，部署有力，前期防汛防台工作按预案执行成效明显。对做好下步工作，万亚伟强调，各级党员干部要迅速到岗到位，进一步落实工作责任，确保各项工作科学有序推进。当前，我省已启动台风一级应急响应，各级各部门要按照一级应急响应要求，全面落实应急预案和物资准备，确保各项防御措施落实到位。要牢固树立防大灾、抗大灾意识，对抢险、抢修、抢救队伍是否到位等要做到再检查、再落实。同时，要准确会商、研判台风的发展趋势，使下步防御工作更加精准有效。要继续通过短信、微信、应急广播等平台、渠道，做好对群众的宣传教育工作，动员群众积极参与，共同做好防汛防台工作。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐珊珊)

奚明在检查防汛防台工作时强调

高度重视 周密部署 严阵以待

全力保障人民群众生命财产安全

余姚新闻网讯（记者 倪劲松）今天，市委书记奚明带领相关部门负责人先后来到梁辉水库、陆埠水库和双溪口水库，实地检查指导防汛防台工作。他强调，要把应对“利奇马”作为当前头等大事来抓，落实工作责任，做好各项准备，严守安全底线，全力保障人民群众生命财产安全。市委常委、宣传部部长王娇俐参加检查。

上午，奚明一行来到梁辉水库，了解水库水位变化和预排预泄情况。奚明指出，“利奇马”可能正面袭击我市，防汛防台工作形势严峻，相关部门要压紧压实责任，确保人员到岗到位，要加强水库安全巡查，严防死守，全力以赴保障水库及下游行洪河道安全。随后，奚明向梨洲街道主要负责人了解地质灾害隐患点人员转移情况。奚明指出，要把人民群众生命财产安全放在第一位，切实加大对危旧房屋、地质灾害点等重要部位的排查，决不让一个群众滞留在危险地段，决不能出现由于思想不重视、准备不充分造成的人民群众生命财产受损情况。

下午，奚明一行先后来到陆埠水库和双溪口水库进行实地检查。为应对台风可能带来的暴雨，两个水库前期都实施了预排预泄。奚明向相关负责人详细了解水库库容及可容纳的上游雨量，要求水库管理部门密切关注雨情水情变化，做好

实时监测，并根据河网水位的实际情况开展好科学调度，合理安排水库预泄工作。在泄洪过程中，要加强对水库下游的安全管理，及早通知下游群众做好准备，该转移的要及时转移。同时，要加强对下游群众的宣传教育工作，台风期间风大雨大，劝导大家尽量避免外出，更不可在泄洪道旁长时间逗留。

奚明强调，全市各地各部门要把防汛防台工作作为当前压倒一切的头等大事，迅速落实工作责任，迅速进入实战状态，把困难考虑得更多一些，把工作做得更细更实一些，确保“不死人、少伤人、少损失”，把台风可能造成的损失降到最低限度，坚决打赢防御“利奇马”这场硬战。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐珊珊)

余姚新闻网讯（记者 倪劲松 实习生 黄诸欢）今年第9号台风“利奇马”来势汹汹，前天晚上加强为超强台风。昨天下午5时，我市启动防台风Ⅲ级应急响应。市委书记奚明在昨天下午召开的防御超强台风“利奇马”工作会议上强调，各地各部门要坚决克服麻痹思想，把防御超强台风“利奇马”作为当前压倒一切的头等大事，积极做好防台防汛各项工作，全力确保人民生命财产安全。市领导张晓宇、姚俊杰参加会议。

奚明在听取各相关部门情况汇报后指出，超强台风“利奇马”很有可能于10日在象山到温岭沿海登陆，台风中心距离我市近，台风带来的强风大雨或将给我市造成严重影响。各地各部门要高度重视，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足防大汛、抗大灾，落实好各项工作责任。要始终把人民群众生命财产安全放在首位，确保不发生人员伤亡事故，力争把灾害损失降到最低。市三防指挥部要及时了解、收集各地各部门防台防汛工作情况，重点做好防台准备和薄弱环节检查，对发现的问题要及时整改到位，进一步提升应急处置能力。

奚明强调，做好防台工作，关键在于“防”。必须落实责任、抓紧检查，突出重点、消除隐患。要加强山塘水库、平原河网的科学调度，及时做好河网、水库的预排预泄。重点加强对水利工程、山塘水库、小流域、地质灾害点、江塘堤防、低洼地段、危旧房屋、简易工棚等重点部位、重点地段、重要环节的排查，发现问题及时处理。要将台风可能造成的危害后果和避灾自救知识告知群众，增强群众的防台抗灾救灾意识。要加强对台风的分析研判，及时启动应急响应，按照台风正面袭击的预案要求，梯次进行人员转移安置。要加强防御应急力量，备足防汛救灾物资，确保应急有响应、物资有保障。各级各部门要切实加强防台工作的组织领导，服从指挥，严肃纪律，全力以赴打赢防御超强台风“利奇马”的硬仗。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：应朝伟)

裘东耀在调研推进省市县长项目工程时强调

高效率抓好重大产业项目

夯实经济高质量发展根基

奚明潘银浩陪同调研

余姚新闻网讯（记者 倪劲松）8月7日下午，宁波市委副书记、市长裘东耀来姚调研推进省市县长项目工程。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委、省政府的决策部署，全面深化“三服务”活动，高效率抓好重大产业项目，进一步夯实经济高质量发展根基。我市领导奚明、潘银浩、韩柏顺陪同调研。

位于智能光电小镇的舜宇新基地项目总投资200亿元，一期年产5000万颗车载高级辅助驾驶影像模块项目已经投产。裘东耀参观了一期项目的生产车间，并详细了解二期项目建设进展。听说二期项目将于9月底投产，裘东耀表示肯定，勉励企业抢抓机遇，全力做精做优做强产业，坚定不移走单项冠军发展之路。

坐落在中意宁波生态园的甬矽电子（宁波）股份有限公司从开工到投产仅用了6个月，计划五年内投资17亿元，打造高端IC封装测试研发、生产及销售基地。裘东耀参观了企业智能化生产车间，详细询问技术工艺和生产流程，希望企业瞄准产业前沿，蹄疾步稳搞好扩大再生产，以核心技术和产品占领市场，推动企业做强做大。

在容百新能源动力型锂电材料综合基地，裘东耀与企业负责人热烈交谈，询问项目建设有无困难。容百科技是科创板首批上市企业，将在我市建设高端动力型锂电池正极材料大型综合基地，一期项目已经开工。裘东耀希望企业全面加快项目建设进度，争取早建成、早投产、早见成效。

裘东耀在调研中强调，抓项目就是抓发展，必须把抓好省市县长项目工程放在更加突出的位置。一要高标准要求。把重大产业项目作为稳增长、促动能、增实力的关键抓手，聚焦培育“246”万千亿级现代产业集群，强化项目精准谋划、联动招引和加速建设，推动重大产业项目投资走在全省前列。二要高效率推进。完善重大产业项目推进机制，强化目标引领、责任落实、难点攻坚和考评督查，做到“一个项目、一名领导、一个团队、一套方案、一抓到底”，确保项目落地率在50%以上。三要高水平服务。深化“最多跑一次”改革，加快政府数字化转型，持续优化“三服务”，在要素保障、协调服务等方面重点支持重大产业项目，打造国际一流营商环境。

（来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞）

余姚新闻网讯（记者 倪劲松）市委统一战线工作领导小组（扩大）会议今天下午举行。会议深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述精神，全面落实上级有关统一战线工作的决策部署，研究部署我市统战工作。市委书记奚明在会上讲话，市委常委、统战部部长卢建国主持会议。

奚明在充分肯定去年我市统战工作成绩后指出，统战工作关系到党的阶级基础、群众基础和执政地位，关系党和人民事业的成败，是一项极端重要的政治工作。各地各部门要深入学习贯彻习总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述，不折不扣落实上级决策部署，高水平做好新时代统一战线工作，找准最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量，共同推动余姚走在高质量发展前列。

奚明强调，要强化政治引领，不断提升多党合作制度效能，教育引导广大统一战线成员，坚定不移听党话、跟党走，不断巩固多党合作的共同思想政治基础。要强化大局意识，不断彰显统一战线特有优势，始终紧扣中心大局，充分发挥非公经济积极作用，深化构建亲清新型政商关系，不断提升统战工作的贡献度。要强化对外联络，不断集聚动员海外人士力量，创新联络联谊方式，扩大联络联谊深度，把牢联络联谊重点，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要强化责任担当，不断促进民族宗教领域和谐稳定，大力推进民族团结进步，着力维护各民族群众的合法权益，加强党对宗教工作的领导，引导宗教界人士和信教群众依法开展宗教活动。要强化党外代表人士队伍建设，不断夯实爱国统一战线人才根基，提升政治参与的有序性和人才成长的可持续性，切实把牢发现、培养、使用、管理“四个环节”，让更多党外代表人士成长起来。

奚明强调，各级党委（党组）要切实增强大统战意识，严格履行主体责任，把统战工作纳入重要议事日程，经常听取统战工作汇报，及时研究解决重大问题。统战部门要切实履行组织协调、督促落实的职责，各成员单位要把统一战线各项决策部署落到实处，最大程度形成工作合力。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：吴洁)

宋越舜来姚调研基层社会治理工作并开展“三服务”活动

奚明叶枝利参加

余姚新闻网讯（记者 倪劲松）8月5日，宁波市委副书记宋越舜带领相关部门负责人来姚调研基层社会治理工作并开展“三服务”活动，我市市委书记奚明，市委副书记叶枝利，市委常委、中意宁波生态园管委会副主任韩柏顺参加座谈会或陪同调研。

上午，宋越舜在听取我市相关汇报后，对我市“围绕‘六个一’着力打造基层社会治理‘一起来’升级版”建设工作给予充分肯定。他说，余姚在基层社会治理中，目标明确、路径清晰，推进决心大、力度大，一系列工作开展有声有色，取得了很好的成效。相关举措符合上级有关文件精神，符合当前余姚在基层社会治理中的实际，符合“一站式”受理、部门协同处置的解决问题模式。提出的“一号受理”“一仓数据”“一体感知”“一统指挥”“一支队伍”“一套机制”等“六个一”任务，已取得阶段性成效，这是余姚在基层社会治理改革中创出的新路子。

宋越舜强调，基层社会治理事关长远和全局，必须持续用力，有力有序抓好落实。要按既定的目标、任务继续先行先试、率先突破，构建基层社会治理新格局。要建立前台终端一口受理、后台信息互联互通的标准化服务管理平台，努力实现情况动态掌握、资源有效利用、诉求及时回应、问题快速处理、服务精准有效、管理扁平高效。要创新体制机制，多种手段、多种模式实现融合治理，广泛动员发动社会组织、社会力量、市民群众积极参与，形成基层社会治理多元体系。要更加注重让群众得实惠，始终围绕解决基层群众反映强烈的突出问题，让群众有实实在在的获得感。

下午，宋越舜走访了“三服务”活动联系企业。在宁波长城精工实业有限公司，宋越舜详细询问企业经营发展现状，了解企业遇到的问题和困难。他鼓励企业坚定发展信心，坚持品牌战略，明确发展方向，拓展目标市场，做优做强主业。相关部门要一如既往地关注、支持企业发展，做好服务保障工作，为企业发展营造良好的环境。

随后，宋越舜一行来到位于中意宁波生态园的甬矽电子（宁波）股份有限公司，深入一线生产车间，详细了解企业生产经营和发展情况。半年后再次来到该企业，宋越舜对企业的飞速发展感到欣慰，鼓励他们要抢抓机遇，实现更大发展。他要求相关部门与企业加强沟通对接，及时了解企业诉求，着力解决好企业发展过程中遇到的困难和问题，为企业发展保驾护航。

（来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：应红渊）

余姚新闻网讯（记者 倪劲松）今天下午，全市2019年上半年度经济形势分析会暨乡镇街道党（工）委书记工作交流会召开。市委书记奚明在会上强调，要认真贯彻落实中央政治局会议精神和省、宁波市半年度经济社会形势分析会精神，认真总结上半年工作，精准研判面临形势和存在问题，对下半年的任务进行再明确、再细化、再部署，拉高标杆、精准发力、狠抓落实，确保经济社会发展“全年红”，推动高质量发展走在前列。市委副书记、市长潘银浩主持会议，市政协主席陈长锋、市委副书记叶枝利等出席会议。

奚明指出，今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，全市上下迎难而上、扎实工作，呈现了“经济运行总体平稳、稳中有进，社会大局持续和谐稳定”的良好态势。

奚明强调，上半年，我市实现地区生产总值同比增长7.5%，基本实现了“半年红”，多项经济指标在宁波各区县（市）中名列前茅，但也要看到成绩与问题并存、机遇和挑战同在。抓好下半年工作，要做到“四个增强、四个坚持”：一要增强危机感、始终坚持问题导向；二要增强使命感、始终坚持争先导向；三要增强紧迫感、始终坚持结果导向；四要增强责任感、始终坚持实干导向。具体来说，要在六个方面持续发力：一是在稳住企业上持续发力，狠抓减负政策落实、狠抓金融支持、狠抓营商环境优化；二是在扩大投资上持续发力，高度重视项目建设、投资结构和招商引资工作；三是在产业升级上持续发力，在紧盯宁波“246”万千亿级产业集群建设的同时，也要不断激发科技创新活力；四是在市场拓展上持续发力，在全力以赴稳定美国市场、开拓非美市场的同时，进一步强化消费供给、做大国内市场；五是在抢抓机遇上持续发力，积极抢抓长三角一体化发展国家战略机遇、前湾新区建设机遇，把机遇变为高质量发展的优势；六是在幸福提升上持续发力，用心用力抓好稳定就业、环境保护、扫黑除恶、信访维稳、防汛防台和生产生活安全等方面工作。

奚明强调，我市即将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员干部要牢记初心使命，增强只争朝夕的紧迫感、立说立行的行动力、攻坚克难的真本事，把即将开展的主题教育成效体现在作风大改进、工作大提高、事业大发展上，担当务实快步向前、众志成城奋斗向上，努力交出今年经济社会发展的高分答卷。

潘银浩在贯彻落实会议精神时指出，各地各部门在全力以赴抓好下半年工作中，要保持定力抓落实，面对当前复杂形势，要增强发展信心，以确定性的工作应对不确定的形势，打好经济发展组合拳，坚持不懈抓好年初确定的各项目标任务。要突破重点抓落实，以大企业的发展引领稳定企业“基本盘”，以大平台的建设引领融入大战略，以大项目的招引引领有效投资，以“五难五多”破解、“最多跑一次”改革等系列创新举措引领推动整体提升。要多级联动抓落实，各部门要各司其责，各乡镇（街道）要落实属地责任，争取多作贡献多出力。同时，要结合“三服务”活动，联动抓好稳工业、稳外贸、减风险、减税费工作，着力形成高质量发展导向，不断为经济转型升级注入活力、动力。

会上，市发展和改革局汇报了上半年度全市经济运行情况和下阶段工作措施；市商务局、市招商中心围绕考核指标汇报下阶段工作打算；泗门镇、余姚经济开发区、阳明街道作了交流发言。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：张瀚之)

望谟县党政代表团来姚考察

奚明等参加

余姚新闻网讯（记者 倪劲松）30日31日两天，由贵州省黔西南州政协副主席、望谟县委书记李建勋率领的望谟县党政代表团来姚考察。我市领导奚明、王娇俐、林伟、郑传统、黄琪、黄和庆等陪同考察或参加座谈会。

在余姚望谟两地东西部扶贫协作联席会议上，市委书记奚明对望谟县党政代表团的到来表示热烈欢迎，对望谟经济社会发展特别是脱贫攻坚上取得的积极成效表示诚挚祝贺。奚明说，余姚在下步的帮扶协作中，将持续加大力度、精准施策用劲，确保两地的协作更加务实、深入、高效。

奚明表示，今年是如期打赢脱贫攻坚战的决战之年，我们将坚决完成党中央、浙江省委和宁波市委赋予的重大政治任务，切实扛起政治责任，精准帮扶、敢于担当，帮助望谟如期打赢脱贫攻坚战。下一步，我们要加快项目建设，以更大力度、更实举措推动项目建设提速快进，确保尽快产生效益。要全力抓好“两不愁三保障”，牢牢把握望谟实现义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”攻坚行动，全力推动援助资金、帮扶项目、社会帮扶资源集中集聚，力争取得更多实实在在的成效。要持续优化两地帮扶机制，在加强双向挂职、劳务协作、村村结对的同时，进一步加强党建引领，实施好“党建+对口帮扶”模式。要广泛发动社会参与，激发社会各界参与热情，鼓励企业积极承担社会责任。同时，进一步加大宣传发动力度，营造齐参与、献爱心的良好氛围，让更多的社会力量参与到对望谟的帮扶协作活动中来。

李建勋代表县委、县政府对余姚市多年来对望谟县的支持和帮助表示感谢。他说，在余姚的倾情帮助下，望谟县不断打牢减贫摘帽的基础，取得了阶段性胜利。当前，望谟县脱贫攻坚进入全力总攻阶段，正全力总攻减贫摘帽达标工作，希望余姚市委、市政府和全市人民能一如既往、倾情帮助，精准承接好、落实好帮扶资金、帮扶项目、帮扶事项，帮助望谟县按时高质量打赢脱贫攻坚战。

联席会议上，市委组织部、市人力资源和社会保障局、市商务局、市农业农村局、兰江街道就“党建扶贫、劳务帮扶、消费帮扶、产业帮扶”进行了交流。

在召开的两地劳务帮扶工作专题会议上，细化落实了《余姚望谟两地东西部扶贫协作联席会议备忘录》，共同商定打造“党建引领·姚望相助·就业相扶”品牌的工作方案。

在姚期间，望谟县党政代表团先后考察了宁波利特舜电气有限公司，看望慰问在该企业工作的望谟县同乡，详细了解他们的工作和生活情况，鼓励他们敬业工作，为第二故乡的发展、为加强两地交流作出更多贡献。在临山镇味香园葡萄专业合作社，代表团一行详细了解专业合作社发展、农村电商、村民致富等情况。代表团一行还听取了宁波逸然畜牧有限公司负责人有关小黄牛产业扶贫项目介绍，并就相关合作问题进行了交流讨论。代表团一行还先后考察了兰江街道磨刀桥村党建工作、四明西路党建综合体、望谟县驻余姚劳务协作服务站。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：魏力谨)

余姚新闻网讯（记者 倪劲松 唐丽芸 曹婷婷 张伊梦 陈振如）近期，余姚高温天气持续，全市广大劳动者坚守岗位，用辛勤汗水换来城市平安运行。连日来，市领导奚明、潘银浩、诸晓蓓、陈长锋、叶枝利等深入基层一线，向奋战在高温中的广大劳动者表示亲切慰问和衷心感谢。

7月30日下午，市领导奚明、谢勇毅、徐栋芳一行先后来到市妇幼保健院（市二院）、宁波城铁余姚站、市消防大队，看望慰问广大劳动者。在市妇幼保健院（市二院），奚明一行先后来到门诊大厅、住院部，与一线医护人员交谈，了解医院试运行一个月的情况。奚明希望医院进一步健全完善现代医院管理制度，用科学化、专业化、人性化的服务，为市民提供更加优质高效的医疗健康服务。奚明感谢医护人员为守护百姓健康所付出的辛勤努力，嘱咐大家注意劳逸结合、合理安排作息，并叮嘱医院负责人切实保障好一线医护人员的身体健康。

接着，奚明一行来到宁波城铁余姚站，看望慰问工作人员，感谢大家为市民群众安全出行付出的辛勤努力，关切询问日常工作情况以及单位防暑降温举措，叮嘱企业负责人既要确保客运安全，为旅客提供良好出行体验，也要关心好一线职工的身体健康。随后，奚明一行来到市消防大队，看望慰问一线消防救援指战员，听取情况汇报并观看消防灭火演练。奚明感谢大家为保障城市安全付出的努力，他叮嘱负责同志，高温时节既要练好本领，也要注意劳逸结合，保重身体。

7月31日下午，市领导潘银浩、林伟、余烽、姚俊杰一行来到市中医医院，与急诊预检分诊台、骨伤科的一线工作人员亲切交谈，详细了解他们的工作量以及高温天的作息安排。潘银浩说，高温期间是医院就诊高峰期，广大医务工作者始终坚守岗位、辛勤付出，为病人营造了良好的就医环境。同时，他也关切地叮嘱大家，在工作之余要注意休息，确保以一个好的身体、好的状态来积极守护好全市人民群众的健康。

随后，潘银浩一行来到万达广场的巡特警岗亭。在现场，潘银浩与正在执勤的巡特警一一握手，对他们冒着酷暑、坚守岗位，为维护社会稳定作出的贡献表示感谢。潘银浩希望广大巡特警继续发扬吃苦耐劳精神，合理安排执勤值守，灵活采取降温避暑措施，全力维护好社会稳定，切实为余姚高质量发展作出贡献。在金茂建筑工地，潘银浩详细了解工地建设情况以及人员安排情况。他强调，施工方要把安全作为第一要务，时刻绷紧安全生产这根弦，保质保量抓好工程建设，并合理安排好作息时间，注意施工人员的工作生活状况，切实做到防患于未然。

7月30日上午，市领导诸晓蓓、卢建国、毛丕显、叶文龙一行先后来到市公安局交警大队余马岗亭、国网余姚市供电公司、市综合行政执法局凤山菜场执勤点，看望慰问持续奋战在高温下的干部职工，并送上防暑降温用品。在余马岗亭，诸晓蓓感谢交警为保障城市交通平稳有序、市民群众安全出行所付出的辛勤努力，并叮嘱大家在做好路面执勤工作的同时，合理安排作息时间，为市民出行营造安全的交通环境。在电力调度控制中心，诸晓蓓听取高温期间全市用电负荷情况介绍，对供电部门为保障安全用电所做的努力表示感谢。她说，供电部门要继续做好全市供电保障和安全用电工作，全力确保企业和居民正常用电。在凤山菜场执勤点，诸晓蓓与执法队员一一握手，向大家表示慰问和感谢，叮嘱他们要科学合理安排作息时间，灵活采取降温避暑措施，继续为维护市容市貌作出贡献。

7月31日下午，市领导陈长锋、王娇俐、严忠苗、周琦一行首先来到智能光电小镇（舜宇新基地二期）。在施工现场，陈长锋详细询问工程建设情况，向冒着高温正在挥汗劳动的建筑工人表示慰问，叮嘱大家合理安排作息时间，注意施工安全。同时，他要求有关部门和企业，在抓好工程进度和质量的同时，做好防暑降温工作。随后，陈长锋一行来到余姚汽车西站，详细了解高温期间的客运情况，并与公交车司机亲切握手，感谢他们为群众出行所做的努力。陈长锋强调，高温天，大家一定要注意行车安全，力保交通顺畅。在宁波科环新型建材股份有限公司，陈长锋与一线工人亲切交谈，询问他们的工作生活情况。他说，在高温下坚守岗位十分辛苦，大家一定要适当休息、注意身体，同时要注意安全生产，杜绝安全事故发生。

7月30日下午，市领导叶枝利、朱卫东、周琦一行首先来到位于世南东路的垃圾中转站，走访慰问奋战在高温一线的环卫工人员，为他们送上了慰问品，并叮嘱环卫工人们注意防暑降温，确保人身安全。在市天然气公司九垒山门站，叶枝利与正在户外检测然气管阀安全的工人进行亲切交流，对他们在炎炎酷暑中依然坚守岗位的无私奉献精神表示感谢，嘱咐他们要进一步增强安全责任感，强化细化安全检测工作，确保用户用气安全，并注意做好自身安全。在余姚高铁北站，叶枝利向站内安检、广场巡查等一线工作人员致以亲切慰问，并叮嘱北站管理人员严格落实责任，提升服务水平，做好应急处置，努力为广大旅客营造安全、舒心的乘车环境，确保旅客出行安全顺畅。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：魏力谨)