市政府举行第39次常务会议

徐云主持

余姚新闻网讯（记者 曹婷婷）1月27日下午，市长徐云主持召开市政府第39次常务会议。市政府领导班子成员及相关市领导出席会议。市人大常委会副主任郑利刚、市政协副主席华红、市人武部副部长周明华应邀参加会议。

会议听取并审议了关于我市2020年安全生产的相关情况。会议指出，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，交出经济发展高分报表的同时，也要交出安全生产的高分报表。要系统治理，树好底线思维，统筹好发展与安全，狠抓整改治理，真正把问题隐患排查出来并整改到位。要注重系统提升，通过综合治理三年行动计划来更好的补短板、建制度，推动全市安全生产工作系统性提升，加快实现市域治理现代化。要压实各级责任，把责任落实挺在安全生产工作最前面，强化属地责任、部门责任、企业主体责任，加大执法力度，强化基层力量，尤其要开展春节前的安全隐患大排查，对重点行业领域生产经营进行集中整治，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

会议听取并审议了《余姚市大病致贫困难群众帮扶基金管理使用办法》的修改情况。会议指出，这是一项缓解群众因病致贫、因病返贫的惠民举措，也是更好构筑群众保障网的重要补充。要深化服务，最大限度发挥基金的作用，真正让老百姓通过基金的帮扶提升获得感。要强化协作，加强信息联动共享，既要做到精准，又要做到公平、公开，以事实为依据，把好事办好。要注重长效，在合法合规的基础上，继续做好基金的增值工作，同时加大宣传，真正把基金用到最需要的群众上。

会议听取并审议了关于东西部扶贫协作工作的相关情况。会议指出，东西部扶贫协作工作是党中央作出的重大决策，也是一项政治任务。我们要扛起政治担当，继续发挥在东西部扶贫协作中的好传统、好做法、好载体，高标准落实各项任务要求。要加强对接，及时了解部署安排，提前掌握情况、摸清底数，迅速启动干部互访、规划编制、项目谋划等工作，结好新朋友。要紧密联系，深化帮扶协作情谊，对于启动的项目要扶上马、送一程，建立好长效机制，不断拓展合作的新成果。

会议听取并审议了关于推进宁波城市大脑余姚分平台建设的相关情况。会议指出，推进城市大脑建设是推进市域治理现代化典范城市的目的和重点。在城市大脑建设上要统筹谋划、精心设计，在宁波城市大脑的构架下推动“一图感知、一网统揽、一湖数据、一屏指挥”建设。要创新模式、注重实效，探索数据管理方式创新，推动数据资源变成资产，真正发挥好大数据资产价值。要协同共享、专班推进，细化分解项目，强化责任落实，协同资源共享、数据互通，加快城市大脑建设推进落实。

会议听取并审议了《关于余姚市征收集体所有土地房屋拆迁实施办法》的补充规定。会议指出，系统工程必须系统考量、系统推进。要坚持稳步实施，选取合适区块先行试点推进，并及时总结评估各类风险，做好补充完善，切实做到稳妥有序推进。要强化组织领导，成立政策推进的领导小组，组织政策实施，真正把工作落细落实。要定期会商研判，及时研究解决政策中出现的新情况、新问题，发挥政策的最大效应。要重视征迁工作，建立清零计划，打好政策、行政、司法组合拳，不断提升项目推进效率。

会议还书面审议了《关于全面推进乡镇（街道）“属地管理”规范工作的实施方案》。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

徐云在全市安全生产和消防安全暨春运工作会议上强调

恪尽职守齐抓共管 为争创社会主义现代化先行市奠定坚实的安全基础

余姚新闻网讯（记者 张伊梦）1月26日下午，我市召开安全生产和消防安全暨春运工作会议，总结全市2020年度安全生产和消防安全工作，部署2021年安全生产和消防安全工作，布置2021年春运工作。市委副书记、市长徐云在会上强调，要恪尽职守、齐抓共管，严而又严、细之又细地抓好各项工作落实，为争创社会主义现代化先行市奠定坚实的安全基础。市领导郑传统、毛丕显、薛晓伟、钱秉湧、姚俊杰出席会议。

徐云指出，安全生产和消防安全事关全市发展大局、事关群众根本利益。去年以来，全市上下认真贯彻落实上级决策部署，条块齐抓、统筹结合，有力促进了安全形势的持续稳定好转。在肯定成绩的同时，也必须清醒看到，我市安全工作形势仍然严峻。各地各部门务必保持清醒认识，认清短板与不足，坚决把安全责任扛在肩上、工作抓在手上。

徐云强调，各地各部门要按照上级决策部署和市委工作要求，统筹发展和安全，树牢红线意识、底线思维，强化隐患排查、短板补齐、弱项补强，加快构建科学有效的安全生产和消防安全治理体系。要以防范事故为目标导向，警钟长鸣增强共识，强化研判防范风险，举一反三汲取教训，牢固树立安全发展理念；要以消除隐患为重点任务，深入开展安全生产综合治理三年行动，集中攻坚重点环节领域治理，全面严格执法监管，真正把各项整治抓出成效；要以短板补齐为突破方向，制定好顶层设计，打造好智管平台，提升好综合能力，调动好各类资源，着力增强现代治理能力；要以专项巡查为有力推手，进一步强化属地责任、部门责任和企业主体责任，推动由“各管一块”变成“一块来管”，不断扎紧安全责任。

徐云强调，岁末年初是一个特殊时期，要切实抓牢当前安全生产、消防安全、春运等工作。要强化安全检查，对发现的隐患要落实整治销号管理，形成工作闭环；要着力做好应急保障，统筹抓好重点生活物资保供稳价工作，在严防森林火灾的同时，做好抗旱工作，保障正常生产生活用水。要确保春运平稳有序，配强专班力量，做足准备工作，科学调度运力资源，突出重点环节管控，将疫情防控工作融入春运工作全过程。要严格值班纪律，确保信息畅通，及时有效处置各类问题。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

徐云在全市疫情防控领导小组（扩大）会议上强调

全面管起来 全面紧起来 坚决打赢冬春季疫情防控攻坚战

余姚新闻网讯（记者 张伊梦）1月26日下午，市委副书记、市长徐云主持召开全市疫情防控领导小组（扩大）会议。徐云强调，要以更严的工作要求，全面管起来、全面紧起来，一丝不苟做好常态化疫情防控工作，坚决打赢冬春季疫情防控攻坚战。市领导王娇俐、郑传统、王安静、薛晓伟、楼鼎鼎、钱秉湧出席会议。

徐云指出，当前疫情防控形势依然严峻复杂，防控压力持续加大，从国家到省市都高度重视疫情防控工作。抓好当前疫情防控，不仅是对老百姓负责，还是一项政治任务。为此，大家要坚决落实上级决策部署和市委工作要求，紧紧围绕“四个确保一个力争”总目标，坚决克服麻痹思想、松懈心理、侥幸心态，坚决扛起责任担当，全面进入从严从紧状态，抓紧抓实各项措施。

徐云强调，要毫不松劲抓好重点人群健康管理，严格落实对重点人员尤其是春节返乡人员的源头管控，发挥“今年过年在余姚”的政策效应，控集聚、少流动，全面倡导非必须不远行。要毫不松劲抓好“物传人”的防控工作，突出进口冷链食品监管和物流行业监管，做好各类物品、媒介的防范，杜绝“物传人、环境传人”事件发生。要毫不松劲抓好各类“小门”管控，真正把“亮（扫）码+测量体温+佩戴口罩”等防疫要求执行到位，尤其要重视农村地区疫情防控，落实专人专班，完善疫情监测网络，强化人员易集聚场所疫情防控管理。要毫不松劲抓好各项防控保障，在运作机制、物资储备、宣传引导等方面下功夫，强化各专班运作，抓紧充实医疗物资和生活物资储备，加强宣传教育和舆情管控，维护经济社会平稳运行。要毫不松劲抓好各方责任落实，进一步落实精准防控措施，强化实战演练，严格督查指导，强化应急准备，切实筑牢疫情防控屏障。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

徐云在全市重点外贸企业座谈会上强调

形成政企社同心同力良好局面 推动我市外贸经济又好又快发展

余姚新闻网讯（姚界客户端记者 唐丽芸）昨天下午，我市召开重点外贸企业座谈会。市委副书记、市长徐云在会上强调，要增强信心、共同应对，努力形成政府、企业、社会同心同力的良好局面，推动我市外贸经济又好又快发展。副市长薛晓伟参加会议。

座谈会上，11位外贸企业负责人结合各自实际，分享交流了今年的出口形势，并就遇到的问题和困难，交流经验和做法。徐云一边听、一边记，并不时地与企业家交流。针对大家提出的问题，徐云也一一作了回应。

徐云强调，要坚持绿色发展，不断强化责任和担当。通过强化企业内部管理，着力在产品生产、企业布局、能耗消费等方面下功夫，保护好环境、善待好员工，切实承担起社会责任，不断增强企业凝聚力，实现可持续化发展。要坚持创新发展，不断加大产品研发和设计力度。既要通过创新和智能化改造，大力提升产品质量和性能，也要加强与高校合作，努力引进一批青年人才和实用型人才，为企业高质量发展提供人才支撑。要坚持内外并举，不断拓展国内市场。主动融入以“国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进”的新发展格局，科学把控内外市场比例，促进“同线同标同质”，拓展出口转内销市场空间。要持续开展“四送一增强”活动，不断优化营商环境。相关部门要主动回应企业需求，积极开展上门服务，因地制宜出台相关举措，及时解决企业发展中的困难和问题，为企业做大做强保驾护航。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：徐坚)

市委举行通报会

奚明徐云诸晓蓓陈长锋叶枝利等出席

余姚新闻网讯（记者 张伊梦）1月21日下午，市委举行通报会，向部分享受地（师）级待遇的离休干部和在姚担任过副县（市）级以上领导职务的离退休干部通报2020年度工作情况和2021年工作思路。

市委书记奚明在会上讲话，市委副书记、市长徐云通报有关工作，市人大常委会主任诸晓蓓，市政协主席陈长锋，市委常委、组织部部长林伟出席会议。会议由市委副书记叶枝利主持。

徐云在通报中说，2020年极不平凡，面对国际国内形势的深刻变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在上级党委政府的坚强领导下，全市上下迎难而上、克难攻坚，争分夺秒、砥砺奋进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，交出了“两战赢”的成绩单。2020年是“十三五”规划的收官之年。过去五年，我们围绕“两区三城”打造，开拓创新、锐意进取，推动产业转型提速、城乡环境提质、民生福祉提升，高水平全面建成小康社会即将胜利实现，较好完成了“十三五”规划确定的目标任务。

会上，部分老领导就推进无障碍通道建设、抓好实用型人才引育工作、推进健康老龄化、发展壮大村级集体经济、加大特色农产品扶持力度等问题提出了很多中肯的意见建议。奚明表示将认真梳理、充分吸纳，切实体现到具体的工作中去。

奚明说，过去一年成绩的取得，离不开上级党委政府的坚强领导，离不开全市广大干部群众的共同奋斗，更离不开各位老领导的支持参与。各位老领导离休不离志、退岗不褪色，始终心系发展、心系人民，在不同领域、以不同方式发挥余热，为推动我市高质量发展走在前列作出了不可替代的贡献。他代表市四套班子，向各位老领导表示崇高的敬意，致以衷心的感谢。

奚明指出，2021年是“十四五”开局之年，是建党100周年，做好各项工作意义重大。我们要牢固树立正确的政绩观、发展观、现代化观，坚持系统观念，坚持唯实惟先，突出“三个争先”工作导向，组织开展“两强三提升”行动，争创社会主义现代化先行市，争当忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的模范生、排头兵，努力打造“三区三城”。把蓝图变成现实，确保“十四五”开好局、起好步，离不开各位老领导的参与支持。恳请老领导继续发挥德高望重、经验丰富、联系广泛的优势，一如既往地关心支持市委、市政府各项工作，继续当好余姚高质量发展的智囊团、参谋部，当好社会和谐发展的宣传员、老娘舅，为推动余姚各项事业再上新台阶贡献更大智慧和力量。

奚明强调，广大老干部是余姚的宝贵财富，我们将牢记总书记教诲，坚决扛起照顾好服务好老干部的政治责任，不折不扣落实老干部各项政策待遇，并进一步发挥我市老干部工作制度优势、组织优势，切实把“三服务”的理念、方法、作风运用到老干部工作中去，努力营造全社会尊老、孝老、敬老、爱老的浓厚氛围，让老干部老有所养、老有所乐、老有所安、老有所为，不断增强老干部的获得感、幸福感、安全感。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

余姚新闻网讯（记者 唐丽芸）根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，1月21日下午，在市十七届人大五次会议期间，新当选的市人民政府市长徐云向宪法宣誓。

宣誓仪式现场国徽高悬，五星红旗鲜艳夺目，气氛庄严隆重。徐云走上宣誓台，面向国旗，左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手握拳，神情庄重，高声宣誓：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”铮铮誓言，字字铿锵，洪亮有力的誓言响彻会场，每一个字都承载着沉甸甸的责任，每一个字都是对国家和人民的庄严承诺。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

余姚新闻网讯（姚界客户端记者 唐丽芸）1月21日下午，在市十七届人大五次会议第三次全体会议上，徐云当选为余姚市人民政府市长。

会后，徐云市长接受了市融媒体中心各媒体联合采访。

记者首先祝贺徐云当选余姚市人民政府市长，并请他谈谈作为余姚这个幸福之城的新一任市长此时此刻的感想。徐云说，今天，大会选举我担任余姚市人民政府市长，这蕴含着全体代表的信任和支持，承载着全市人民的期盼与重托，我深感责任重大、使命光荣。在建党100周年即将到来之际的特殊时期，历史的接力棒传到了我的手里，这既是我的荣幸，更是我的荣耀和荣光，我定当“干”字当头，“实”字为先，扑下身子、迈好步子，尽心尽力把代表的信任和支持、把人民的期盼和重托，转化为干好事业的信心、服务百姓的信心。

徐云说，岁月不居，时节如流，去年5月27日来余姚报到上班至今，我走遍了余姚所有乡镇(街道)，到访过许许多多余姚企业，感受着余姚淳朴的村风民风、厚重的人文历史、浓郁的干事氛围，许许多多的人和事让我感动、感激、感慨，我为能在这片热土上工作而倍感自豪！

今年是“十四五”规划的开局之年，政府工作报告为全市人民描绘了余姚未来发展的美好蓝图，记者问徐云：接下来，政府如何将蓝图变为余姚的现实？徐云说，当前，余姚发展已迈入新征程，市委十五届十次全会和市两会为余姚未来一个时期的发展擘画了蓝图愿景，我们需要做的是，要竭尽全力把蓝图变为实图、把愿景变为实景。(下转第3版②) (紧接第1版②)重点是：坚持壮大经济“主引擎”，突出创新引领、数字赋能，抓住实体经济不放松，围绕“抓大、壮小、扶微、助创”，培育“顶天立地”“铺天盖地”的经济主体，通过上拓下延、平台集聚，构筑更具稳定性和竞争力的产业链供应链；坚持扮靓城乡“高颜值”，突出规划引领、功能复合，大力开展城市品质提升和美丽城镇三年行动，努力在精致化、特色性上下功夫，推动城市有机更新、镇村焕然一新，让文化、韵味、乡愁成为城乡的明显标识；坚持绘浓生态“主色调”，突出绿色引领、低碳发展，大力开展蓝天碧水净土攻坚战，保护好“姚江水”，保护好四明山，让绿水青山成为我市经济发展的新动能、城市的金名片；坚持提升群众“幸福感”，用心用情用力筑牢“保障网”“防护网”“安全网”，让老百姓真正享受“幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有所扶”。

在谈及要如何实实在在地提高市民群众的满意度时，徐云说，幸福都是奋斗出来的。余姚老话讲得好，“起五更，落半夜”“甘做老黄牛，一犁耕到头”，我愿意秉承余姚这种美德和优良作风，团结带领政府一班人，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一级带着一级干，做到感恩致“知”、“行”必务实、凝聚“合”力、“一”身正气，努力营造“爱干、肯干、能干、巧干”的良好氛围，奋力谱写余姚高质量发展新篇章！

(来源：余姚市融媒体中心 编辑：唐赛男)

为全面建设高水平现代化创新型生态城市贡献政协力量书写政协答卷

市政协十三届五次会议胜利闭幕

奚明讲话 徐云诸晓蓓叶枝利等到会祝贺 陈长锋主持

余姚新闻网讯(记者 曹婷婷)1月20日下午，中国人民政治协商会议第十三届余姚市委员会第五次会议圆满完成各项议程，在余姚影城胜利闭幕。

下午4时30分，市政协十三届五次会议闭幕会开始。市政协主席陈长锋主持闭幕会，副主席华红、徐栋芳、赵银海、朱卫东、缪正刚、姚俊杰，秘书长张建培以及其他市政协常委会组成人员出席会议。

市委、市人大常委会、市政府领导奚明、徐云、诸晓蓓、叶枝利、韩柏顺、王娇俐、林伟、郑传统、蒋士勇、汪志、黄琪、毛丕显、王安静、黄和庆、楼鼎鼎、米玛次仁、钱秉湧，市人民法院院长王家星，市人民检察院检察长陈莹，中意宁波生态园管委会领导潘帅轶、陈亚南、曾一胜，副市级领导施建苗等到会祝贺。

本次会议应到委员307名，实到295名，符合政协章程规定。

会议审议通过《关于深入推进我市城中村改造的若干建议》作为市政协十三届五次会议全体会议提案；审议通过市政协十三届五次会议决议；通报了提案初审情况。

市委书记奚明在闭幕会上讲话。他说，市政协十三届五次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情、高度的政治责任感，聚焦余姚发展大事和民生实事，深入协商议政，积极建言献策，会议开得风清气正、隆重热烈、富有成效，是一次坚定信心、凝心聚力的大会，是一次发扬民主、增进团结的大会。

奚明希望，市政协和广大政协委员，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，聚焦上级决策部署和市里中心工作，勇担使命、忠实履职，在社会主义现代化新征程中展现政协新作为，干出政协新样子，贡献更大政协力量。

奚明强调，政协组织和政协委员要坚持党的领导，更好站稳政治立场，切实加强政治建设、提升理论素养、强化行动自觉，确保我市人民政协事业沿着正确方向前进。要聚焦中心大局，更好扛起责任担当，多献管用良策，深化协商民主，强化民主监督，广聚人心力量，努力在全市发展大局中发出更多“政协声音”、留下更多“政协印记”。要永葆为民情怀，更好回应民生关切，深入一线察民情，用心用情解民忧，善解矛盾促和谐，在富民惠民安民上有更大担当作为。要加强自身建设，更好提升履职实效，以改革创新精神持续推动能力素养提升。

奚明指出，人民政协事业是党和国家事业的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协依照章程独立负责、协调一致开展工作，积极为政协发挥作用创造良好条件、提供有力保障，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、成果有体现。各级各部门要加强同政协组织的工作联系，主动开展政治协商，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，虚心吸纳意见建议，共同营造有利于政协事业发展的良好氛围。

陈长锋说，中共余姚市委充分肯定过去一年市政协的工作和委员们的履职表现，明确提出进一步做好政协工作的任务要求和殷切期望。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。要把牢政治方向，推动理论武装强起来；要突出协商主业，推动建言资政优起来；要广泛凝聚共识，推动智慧力量汇起来；要强化责任担当，推动自身建设严起来，在中共余姚市委的坚强领导下，紧紧围绕中心大局和民生关切履职尽责，加强专门协商机构建设，提高建言资政和凝聚共识水平，为全面建设高水平现代化创新型生态城市广泛凝聚人心、汇聚力量。

会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

（来源：余姚新闻网 编辑：杨月云）

徐云在参加市人代会代表团审议时强调

主动作为 率先融入 在担当实干中实现更高质量发展

余姚新闻网讯（记者 唐丽芸）1月20日上午，市委副书记、代市长徐云在参加市十七届人大五次会议第十代表团审议时强调，要主动作为、率先融入，在担当实干中实现更高质量发展。

第十代表团成员来自丈亭、三七市、河姆渡三个镇。在审议过程中，徐云认真听取了代表的发言，并不停地记录，不时和代表交流，积极回应代表提出的意见和建议。徐云感谢广大人大代表本着认真负责的态度，围绕政府工作，提出了许多中肯的意见和建议。徐云表示，市政府将认真研究，充分消化吸收，更好地推动我市经济社会高质量发展。

徐云指出，姚东一直是我市工业经济发展的重点片区，也是余姚率先融入宁波都市区的桥头堡。在未来一个阶段，姚东片区要实现更进一步的发展，就必须借助宁波发展东风，发挥地理区位优势，“知行合一”推进统筹融合，加快实现姚东片区的更高水平发展。

徐云强调，要转观念，在意识融入上争取更大主动。摒弃“等、靠、要”的思想，主动对接周边区域，实现思想破壁；要打开镇域思维，促进相互融合、整体协同，实现空间破局；要打破行政边界，强化共商共治、共建共享，推动毗邻破界。要抓产业，在智造融入上争取更大进展。抓牢创新赋能、平台聚合、主体育强三大重点，大力培育产业竞争新优势，增强姚东片区的综合实力。要强根基，在基础融入上争取更大成效。重点要在交通优化、功能提档、生态补短等方面发力，加快打开发展格局。要扬优势，在资源融入上争取更大亮点。努力打好“文化”牌、“名品”牌、“田园”牌，突出保留原汁原味的古韵特色，切实将资源优势转换为竞争优势和发展胜势。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

奋力开启高水平现代化创新型生态城市建设新征程

市十七届人大五次会议隆重开幕

奚明等任大会执行主席 徐云作政府工作报告 诸晓蓓主持 陈长锋等出席会议

余姚新闻网讯(姚界客户端记者 倪劲松)勇担新使命，开启新征程，展现新作为。1月20日上午，备受全市人民关注的余姚市第十七届人民代表大会第五次会议在余姚影城隆重开幕。304名代表肩负着全市人民的重托与希望，满怀喜悦和憧憬步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

担任大会执行主席的是：奚明、徐云、诸晓蓓、林伟、郑传统、汪志、卢建国、姚桂珍、严忠苗、郑利刚、余烽、熊培军。

大会主席团成员；市领导陈长锋、韩柏顺、王娇俐、蒋士勇、张晓宇、黄琪、毛丕显、黄和庆、楼鼎鼎、米玛次仁；市人民法院院长王家星，市人民检察院检察长陈莹，中意宁波生态园管委会领导潘帅轶、陈亚南、曾一胜，市人大常委会原副主任俞剑清，副市级领导施建苗出席开幕式。

本次大会应到代表314名，实到代表304名，符合法定人数。

上午8时30分，大会主持人诸晓蓓宣布余姚市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，代市长徐云代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一、2020年工作回顾和“十三五”发展成就；二、“十四五”发展主要目标和二O三五年远景目标；三、2021年主要工作安排。

徐云在报告中指出，2020年极不平凡。面对国际国内形势的深刻变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在上级党委政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全市上下深入贯彻习近平总书记考察浙江、宁波重要讲话精神和对余姚重要回信精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入开展“六争攻坚、三年攀高”和“改革创新年、执行落实年”活动，克难攻坚、加压奋进，经济和社会各项事业基本达到预期目标。预计，实现地区生产总值1210亿元、增长5.3%；完成一般公共预算收入114.2亿元、增长6.5%；城镇和农村居民人均可支配收入达到65273元和39277元，分别增长5.3%和6.7%。

徐云说，过去一年，我们的主要工作及成效表现在：疫情防控在大考中赢得主动，产业转型在逆势中增创优势，城乡品质在融合中不断提升，生态环境在攻坚中逐步改善，民生福祉在补短中持续增进，政府建设在改革中体现高效。

2020年是“十三五”规划的收官之年。徐云在报告中回顾了我市“十三五”发展成就。他说，过去五年，我们紧紧围绕“两区三城”打造，开拓创新、锐意进取，推动产业转型提速、城乡环境提质、民生福祉提升，高水平全面建成小康社会即将胜利实现，较好完成了“十三五”规划确定的目标任务。但我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题。对此，我们一定努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民期待。

徐云在报告中说，“十四五”发展主要目标和二〇三五年远景目标是：综合考虑未来发展趋势和条件，到2035年，我市将基本实现高水平社会主义现代化，成为浙江建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口模范生的排头兵。到2025年，地区生产总值、人均地区生产总值分别突破1700亿元、13万元，高质量发展、现代化建设走在全省全市前列，综合实力在国内同等城市中实现争先进位，“三区三城”建设取得重大进展，现代化创新型生态城市进入新的发展阶段，力争创建成为社会主义现代化先行市。

徐云说，为实现“十四五”规划目标，我们将围绕省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”和宁波市委“当好模范生”的要求，扎实推进“五个率先”，坚决扛起“排头兵”担当，努力在全国全省现代化新征程中争当先锋。具体来说要做到：激发创新动能，发展质量显著提升；强化数字赋能，智能经济迅猛发展；畅通双循环，新发展格局加快融入；统筹区域城乡，现代都市品质彰显；坚持守根铸魂，文化名城更具魅力；健全智治体系，民生福祉全面增进。

徐云强调，2021年是建党100周年，也是“十四五”开局之年，还是争创社会主义现代化先行市启动实施之年。做好今年的政府工作，要把握大势，面对大变局准确识变、科学应变、主动求变，在抗击大风险中创造大机遇；要凸显优势，立足大战略主动融入、谋求融合、强化融通，在打开新空间中构筑新格局；要蓄力起势，锚定大愿景一张蓝图、一以贯之、一抓到底，在守正创新中实现“十四五”良好开局，为高水平建设现代化创新型生态城市奠定坚实基础。

徐云说，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦打造“三区三城”，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，深化做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入推进“六争攻坚”，扎实开展“两强三提升”行动，持续发力科技创新引领、重大战略融入、智造高地打造、城乡品质提档、民生福祉改善和整体治理强化，奋力开启高水平现代化创新型生态城市建设新征程，以优异成绩庆祝建党100周年。

徐云指出，综合分析各方面因素，今年将重点抓好以下七方面工作：一是致力战略融入，开拓开放发展新局面；二是致力产业升级，提高区域经济竞争力；三是致力品质提升，增强现代城市魅力值；四是致力乡村振兴，加快农业农村现代化；五是致力生态建设，绘浓青山绿水主色调；六是致力民生改善，提升人民群众幸福感；七是致力效能增强，营造唯实惟先好氛围。

徐云最后说，新时代的蓝图已经绘就，新征程的号角已经吹响，唯有实干才能走在前列，唯有争先才能不辱使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共余姚市委的正确领导下，唯实惟先、知行合一、砥砺奋进，为全面建设高水平现代化创新型生态城市，为争创社会主义现代化先行市而努力奋斗！

常务副市长郑传统作“十四五”规划和二O三五年远景目标纲要草案的说明；会议表决通过了《余姚市2021年政府民生实事项目表决办法》和《余姚市第十七届人民代表大会第五次会议选举办法》。

参加市政协十三届五次会议的市政协委员和各乡镇人民政府、街道办事处、市直有关部门主要负责人在分会场以收看视频直播的形式列席了会议。

(来源：余姚新闻网 编辑：夏丽霞)

奚明在全市冬春季水环境治理百日攻坚誓师大会上强调

以最高标准 最硬措施 最强合力 坚决打好冬春季水环境治理百日攻坚战

徐云主持会议

余姚新闻网讯（记者 倪劲松）全市冬春季水环境治理百日攻坚誓师大会1月18日上午举行，市委书记奚明在会上强调，余姚是山水城市，水环境治理关乎民生福祉，关乎城市形象，关乎未来发展，要压实治水护水责任，以最高标准、最硬措施、最强合力，坚决打好冬春季水环境治理百日攻坚战。市委副书记、代市长徐云主持会议，市领导王娇俐、汪志、钱秉湧、施建苗参加会议，市委常委毛丕显部署全市冬春季水环境治理百日攻坚工作。

奚明指出，近年来，市委市政府高度重视水环境治理，投入了大量精力、物力、财力，成效不少，但目前仍存在水质总体质量不高、污水处置设施不强、工作责任压得不实等问题。我们要提高站位，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持问题导向、目标导向、时效导向，集中资源力量开展大排查、大整治、大执法、大监督，以高度的使命感、责任感、紧迫感，从严从紧打好百日攻坚战，全面推动水环境质量新提升。

奚明强调，要狠抓姚江重点支流治理。仔细确定每条河流的汇水区域，摸清汇水区域内雨污主干管网、支管建设、企事业单位和城市综合体截污纳管，以及涉水“六小”行业纳管、村居小区出租房污水纳管等情况，加快完善“一河一策”，建立长效机制，确保支流水质明显提升。要狠抓入河排口规范提升。全面查清入河排口底数，绘制入河排口分布图，建立“一口一册”入河排口档案，并进一步提升泵站管理水平，实现规范化、智能化管理。要狠抓城市排水管网整治。组织开展排水设施网格化排查，全面查清雨污水管网建设运行情况，全面测绘并厘清现有管网系统布局走向、管网底账，尽快完成城区西片泵站到污水输送复线的通道建设，有效解决污水主干和城区污水输送“卡脖子”问题。要狠抓“污水零直排区”建设。坚持创建和巩固、提升并重，加强管网运行管理和日常维养，确保真正发挥作用，力争在生态环境保护上少出问题、不出问题。要狠抓河道“四清”攻坚。把“清河面”和“清河岸”统筹起来推进，扎实做好河道环境的日常监督工作，全力巩固整治成效，确保河面清洁、河道周边整洁有序。要狠抓重点涉水行业整治。大力推进“净水清源”联合执法专项行动，盯紧抓牢工业企业、餐饮宾馆、大型城市综合体三大重点涉水行业，一旦发现问题第一时间开展整治，确保整治一家规范一家。

奚明强调，打好此次攻坚战，需要全市上上下下、方方面面广泛参与，形成合力。要强化组织领导，各地要坚持“党政同责、一岗双责”，严格落实“河湖湾滩长”制，切实履行发现问题、解决问题的职责。各相关部门要全力落实各自领域的工作任务，并强化相互协作，做到既各司其职，又联动发力。要强化舆论发动，认真总结典型经验做法，策划开展主题宣传活动，并及时回应和解决群众反映的水环境问题，形成治水护水“阿拉一起来”的良好格局。同时，充分发挥新闻媒体舆论监督作用，确保问题发现在早、处置在前。要强化考核督查，以水环境质量改善为核心，进一步完善相应评价体系和目标考核机制，常态化开展明察暗访，对发现的问题敢于动真碰硬、追责问效，倒逼治水护水责任落地落实。

徐云在贯彻落实会议精神时指出，要迅速行动，形成攻坚之势。拿出“砸锅卖铁”也要把水环境治理好的决心，全域治水、铁腕治水，全面倒排攻坚“时间表”，全面细化攻坚“作战图”，迅速有力地把各项举措落到实处，不断提升治水实效，真正把每条河都打造成一汪碧水，成为让群众满意认可、河畅水清景美的“风景河”。要真抓实干，取得攻坚成效。坚持做到“一河一策”、系统治理、重点突破，全面细化责任清单、任务清单，做到有的放矢，真正做到“治理一条河、提升一片环境”的效果。同时要高质量、高标准做好第二轮中央生态环境保护督察交办信访件等整改落实工作。要多方协同，汇聚攻坚合力。部门、属地要联动，乡镇（街道）、村（社区）、各级河长要齐心协力、齐抓共管。同时，要强化群众、媒体参与，全力打好打响“十四五”生态环境保护第一战。徐云还就疫情防控、安全生产等工作作了部署。

会议以视频会议的形式召开。会上，市公安局、市住房和城乡建设局、市水利局、凤山街道、阳明街道就冬春季水环境治理百日攻坚战工作作表态发言。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

市第十二次归侨侨眷代表大会举行

奚明讲话 徐云诸晓蓓陈长锋叶枝利等出席

余姚新闻网讯(姚界客户端记者 曹婷婷)余姚市第十二次归侨侨眷代表大会昨天举行。市委书记奚明出席开幕式并讲话，宁波市侨联主席徐挺致辞。市委副书记、代市长徐云，市人大常委会主任诸晓蓓，市政协主席陈长锋，市委副书记叶枝利，市委常委、统战部部长蒋士勇出席开幕式。

奚明代表市委对大会的召开表示热烈祝贺，向宁波市侨联对余姚发展的关心支持表示衷心感谢，向全市归侨侨眷、海外侨胞，以及关心支持侨联工作的社会各界人士和侨联工作者致以诚挚问候，并充分肯定广大归侨侨眷和海外侨胞在推动我市人才集聚和经济高质量发展、促进余姚对外交流合作等方面发挥的重要作用，以及各级侨联在服务大局、服务侨胞上作出的突出贡献。

奚明强调，党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，这为广大归侨侨眷和海外侨胞提供了广阔的发展舞台。希望广大归侨侨眷和海外侨胞发扬优良传统，发挥独特优势，当好矢志不渝的坚定爱国者，永葆爱国之心，做到心手相连，实现爱国和爱党、爱社会主义的高度统一，把个人前途、家庭追求与国家命运、余姚愿景深度相融，画好侨界最大“同心圆”。当好回报桑梓的热心参与者，在建言献策上多用心，在融通内外上多用心，在推动创新上多用心，支持家乡发展。当好中外友好的民间大使者，传播中华文化，讲好余姚故事，展示良好形象，将不同国家、不同地域、不同民族、不同信仰的人紧密相连。

奚明强调，全市各级侨联要深入学习贯彻习近平总书记关于侨联工作的重要论述精神，牢牢把握新时代侨务工作的主题主线，为余姚走好现代化新征程凝心聚力。全市各级党委、政府要树立“大侨务”理念，认真贯彻落实党的侨务政策，支持侨联依照法律和章程开展工作，为侨联事业行稳致远提供有力保障。

又讯 昨天下午，市第十二次归侨侨眷代表大会胜利闭幕。市委常委、统战部部长蒋士勇出席闭幕式并对市侨联工作提出具体要求，市人大常委会副主任姚桂珍、市政协副主席赵银海出席闭幕式。在此前举行的市侨联十二届一次全委会上，周姚平当选为市侨联第十二届委员会主席。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：应红渊)

徐云在进一步加强冬春季和春节期间疫情防控工作视频会议上强调

打好冬春季疫情防控攻坚战

继续交出防疫高分报表

余姚新闻网讯(姚界客户端记者 唐丽芸)昨天上午，市委副书记、代市长徐云主持召开进一步加强冬春季和春节期间疫情防控工作视频会议。徐云强调，各地各部门要打起十二分精神，聚焦“四个确保一个力争”工作目标，打好冬春季疫情防控攻坚战，确保人民群众生命安全和身体健康，继续交出防疫高分报表。市领导王安静、钱秉湧出席会议并作工作部署。

徐云指出，当前疫情防控难度、压力明显增大，特别是随着春节临近，人员流动聚集进入高峰，进一步加大了疫情防控难度。对此，要认真贯彻落实上级部署要求，强化风险意识，树牢底线思维，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，坚决筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。

徐云强调，必须坚决防止思想上的麻痹松懈，落实“五有一网格”，加大宣传力度，强化防控自觉，引导广大新老余姚人留姚过年，做好“稳岗留工”等工作，切实减少跨区域流动；必须闭环抓好重点人群健康管理，严格按要求落实对入境来(返)姚“14+7+7”、国内中高风险地区来(返)姚、假期返乡等人员的健康管理措施；必须严格落实重点场所防疫管控，全面落实商场超市、农贸市场、客运场所等测温、亮码、戴口罩、消毒通风等各项防疫规定，扎实做好防院感工作，加强学校相对封闭管理，强化特殊场所防控，提高规范管理水平，严防疫情风险；必须全力防范聚集性活动导致的疫情，按照“非必要、不举办”的原则，严格控制大型聚集性活动，控制景点景区、娱乐场所等接待规模，高度重视农村疫情防控工作；必须坚决杜绝发生物传人事件，全面落实进口冷链食品“全受控、无遗漏”闭环管理措施，切实把好入仓、运输、经营、消费等各个环节，确保冷链食品管得牢、控得住、能放心；必须全面扎紧各级责任链条，树立“群众过节、干部过关”思想，强化专班运作，进一步强化组织体系、强化党政机关带头、强化工作监督，确保疫情防控各项举措落地见效。

各乡镇(街道)、有关单位疫情防控工作领导小组成员以及村(社区)主要负责人在分会场参加会议。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：应红渊)

徐云在全市工业园区“污水零直排区”建设推进会上强调

坚持系统观念 强化实干担当 真正为发展赋能让百姓满意

余姚新闻网讯（记者 唐丽芸）1月14日上午，我市召开工业园区“污水零直排区”建设推进会。市委副书记、代市长徐云在会上强调，各地各部门一定要坚持系统观念，强化实干担当，真正为发展赋能，让百姓满意、让企业满意。市委常委毛丕显主持会议。

徐云指出，开展工业园区“污水零直排区”建设，事关生态文明建设全局、事关产业转型整体布局、事关余姚城市发展格局，是必须干、加快干，并且一定要干好的要事。为此，各地各部门一定要以更高的站位、更远的眼界来推进这项工作，进一步加快补短板、强弱项，为加快打造先进制造业高质量发展高地注入新的动能。

徐云强调，推进全市工业园区“污水零直排区”建设，涉及面广量大，任务重、要求高，要因地施策、科学推进，根据“一图、二证、三管、四清单、五个关键点”的要求，对园区进行全面“地毯式”清底，分级归类登记园区企业、排污口，梳理形成整改清单、任务清单；要扭住关键、高效推进，紧扣创建验收标准这个要点，盯牢园区管网系统、初期雨水收集、入河排污（水）口、污水集中处理设施、数字化管理等五个重点，在确保完成任务的基础上创出亮点；要严控质量、高标推进，按照“一次建设、长久使用”的要求，严把设计关、材料关、施工关、验收关，确保程序规范、质量可靠、标准符合；要把牢进度、加快推进，尤其是要把握好年度节点、起始节点和阶段节点，不折不扣抓落实，切实以阶段性成效来保障全局性成果，确保年度任务如期完成；要强化保障、协同推进，通过压实责任、完善制度、保障要素、统筹联动等方式，加强工作统筹，形成系统合力，共同把这项德政工程、发展工程抓实抓到位。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

徐云在全市单项冠军培育工作推进会上强调

树牢鲜明导向 做好培育文章 争当宁波建设单项冠军之城的排头兵

余姚新闻网讯（记者 唐丽芸）1月14日上午，我市召开单项冠军培育工作推进会。市委副书记、代市长徐云在会上强调，要进一步树牢鲜明导向，全力做好培育文章，争当宁波建设单项冠军之城的排头兵，不断推动制造业高质量发展走在前列。市委常委毛丕显主持会议，市领导郑利刚、华红参加会议。

徐云指出，单项冠军培育工作是服务战略大局的应尽之责、是顺应发展趋势的必然要求、是放大竞争优势的有效之举。全市上下要树立“敢为人先，敢争一流”的理念，乘势而上、顺势而为，政企同心同力培育更多单项冠军、“专精特新”企业，为打造先进制造业高质量发展高地、争创社会主义现代化先行市作出积极贡献。

徐云强调，做好单项冠军培育，推动更多企业乘势而上、脱颖而出，要抓科技创新，通过建强创新平台、加强技术突破，把更多的创新资源、人才、项目导入余姚、接入企业，实现更多关键技术、“卡脖子”技术的突破与领先；要抓硬核产品，补强标准专利、品牌培育两大弱项，努力掌握市场竞争的话语权、主动权，不断打响“余姚制造”品牌影响力；要抓企业方阵，坚持“一企一策”，强化数字赋能，不断加大企业主体培育扶持力度，持续打好“抓大、壮小、扶微、助创”组合拳，推动更多有基础、有潜力的企业实现梯次升级。

徐云要求，培育好单项冠军企业，政府要全力“搭好台”，重点在政策支持、金融保障、营商服务等方面下功夫，广泛听取征求企业的意见建议，深化开展“四送一增强”活动，千方百计帮助企业解决发展方面的具体困难；企业主体要“唱好戏”，通过鼓信心、守初心、一条心，抢抓机遇、深耕主业、凝聚合力，不断推动自身做专做精、做大做强。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)