市民张先生来电咨询：

去年，我被李某驾驶的面包车撞伤，花去医疗费12万元，李某因生活困难，无力支付。现查明面包车的所有权人是刘先生，李某是借用刘先生的面包车发生事故的。我要求刘先生赔偿医疗费，而刘先生说他没有过错，拒绝赔偿。请问律师，这种情况下，我该怎么办？

本报常年法律顾问汪宇波律师解答如下：

该案涉及机动车交通事故责任方面的相关法律问题。《侵权责任法》第四十九条规定：“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任”。

因此，根据相关法律规定和司法实践，如果刘先生有下列情形之一的就可以认定其有过错：一、刘先生知道或者应当知道面包车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；二、刘先生知道或者应当知道驾驶人李某无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；三、刘先生知道或者应当知道驾驶人李某因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；四、其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：汪烽标)

孙维国

春风催新绿，植树正当时。昨天上午，在全国第41个植树节到来前夕，市领导奚明、潘银浩、陈长锋、叶枝利等来到低塘街道新堰东路延伸段两侧绿化带，开展义务植树活动，以实际行动倡导全市上下掀起植树造林新热潮，为余姚生态品质之城建设再添新绿。（3月5日《余姚日报》）

义务植树，绿化家园。我们都是绿色环境的播撒者、行动者、责任者。作为鼓励全民参与生态文明建设的一个重要形式，开展义务植树，推进生态文明建设，功在当代，利在千秋。全民义务植树运动已在全国推行30余年，取得了显著成效。而当下，义务植树环境正在呈现两个显著变化。

一者，在一些地方，特别是平原地区，由于义务植树年年开展，绿化覆盖率也越来越高，适合开展成片义务植树活动的地方逐年减少。找不到合适的义务植树地点，已成为一些地方的现实问题。二者，与30多年前相比，而今的社会组织结构、社会环境、生产生活等情况均发生了很大变化。基于此，今天我们开展义务植树活动，不能固守老方法，而应根据社会变化情况，积极求变，努力用创新为义务植树赋能。

具体而言，就是创新义务植树方式方法，借助互联网、大数据等现代技术，在创新参与形式、拓展活动模式等方面，集思广益，多想办法，让义务植树的参与形式更灵活多样、便捷高效，不再局限于单一的直接赴现场植树形式，让民众能够通过不同形式，便捷地参与到义务植树活动中，在活动过程中提升环保意识，养成绿色低碳生活习惯，使这项利国利民的活动实现可持续发展，从而美化我们的家园，造福我们的子孙后代。

比如，可组织“树木认建认养”活动，不仅便于民众更加便捷地参与义务植树活动，而且拓展了参与义务植树的渠道。实际上，类似的创新方式还有不少，诸如“以资代劳”、从事公益绿化宣传、认护认养古树名木、购买森林碳汇等，均是近年来在义务植树方式方法上的有益创新，收到了良好成效。希望今后会有更多更有效的创新方式出现，从而吸引更多人参与义务植树活动，共同为绿化家园出力尽责。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

乔 风

据媒体报道，广东四川春节后首次合作开通川籍务工人员入粤返岗免费专列，并提供送票、送站、跟车、接站等服务，惠及1800多名川籍务工人员。广东省人社部门还组织多地的公共就业服务机构，在专列上设立流动服务站，举行人才招聘会，开展送岗位、送政策、送服务活动。此举对春节后欲返回广东务工的人来说，确实是一个暖心的关怀，让他们省却了购票、乘车等麻烦，能够更顺利地返回工作岗位。对此，笔者以为，返岗专列作为关爱外来务工人员的一项服务举措确实值得赞许，但要解决当前不少企业的招工难问题，还是远远不够的。它可以是辅助手段，但不是治本之策。

近年来，企业招工难现象在长三角、珠三角地区十分普遍，特别是一线工人、技术工人，更是越来越紧缺。究其原因，主要是沿海经济发达地区经济回暖，用工企业释放出更多的用人需求，而当初作为劳务输出主要地的中西部地区的就业空间日益增加，农村劳动力的外出就业意愿降低，加上两者之间普通工人的薪酬收入差距不是很大，但生活成本却相差不少，考虑到照顾家庭、子女就学等实际问题，更多的农村劳动力愿意选择就近就业也在情理之中。

到大城市打工，交通是不是方便并不是主要问题。想当初，千军万马南下深圳，从老家出来要翻山越岭，乘长途汽车、绿皮火车要挤过“人山人海”，春运期间买张车票还得连夜排队、挨冻受饿，就算是这样，还是有越来越多的人愿意背井离乡，外出打工。如今，交通越来越便捷，中西部地区的许多县城都通上了高铁，有的务工人员开上了轿车，有的干脆坐飞机来回。通信技术的发达、智能手机的普及，让远隔千里的家人见面也变得不再那么难了。所以，用工企业应该更多地从务工人员的角度考虑他们更需要什么、追求什么。第二代、第三代外来务工人员的就业需求已经和他们的父辈、祖辈不一样了，除了工资收入，他们还要考虑社会保障、企业文化、个人发展、结婚成家、老人赡养、子女入学等各方面问题，有的甚至还会考虑风俗习惯、业余生活、餐饮口味等细小问题，经过综合分析后觉得适合在大城市就业，他们才会愿意留下来，否则就会产生“城里套路深，我要回农村”的想法。

随着人口红利的消失，企业要想吸引人才、留住员工，必须想员工之所想，急员工之所急，更好地满足他们的内心所求，让员工与企业心连心，与老板亲如一家人。企业所在的城市也要从多方面入手，完善公共服务，提供同城待遇，让务工人员有更强烈的归属感，真正把第二故乡当成自己的家乡。只有这样，外来务工人员才会愿意选择这个企业、选择这座城市，就算没有返岗专列，他们也会回来，而且会把心留住、把根留住。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

毛益中

3月11日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出2019年为“基层减负年”，要把基层干部从文山会海和各种考核检查中解脱出来。为基层减负，是广大基层干部的迫切愿望，更是增强基层干部干事创新活力的关键举措。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央狠刹“四风”，使得享乐主义、奢靡之风等大为收敛。但在有些领域，形式主义、官僚主义依然不同程度存在，因其造成的基层干部负担过重、压力过大等问题，对基层工作开展造成了不利影响。不少基层干部忙于做台账、接待上级检查，很难抽出时间深入群众，为民解难。

必要的检查和考核是推动工作的有效手段，工作进展和工作方法也需要有记录，但是，过多过滥的检查、五花八门的台账，大大增加了基层工作人员的负担，与工作推进却没有太多作用；同时，一天开数次会、收到多份文件，更会让人手紧张的街道、乡镇和村、社区干部浪费大量精力。在此情况下，他们哪里还有时间去一线调研、为群众服务？这种为应付上级而被迫“眼睛向上”的不正常现象，必须尽快得到改变。基层政府只有把精力放在深入基层、深入群众上，才能回应群众关切，才能把党和政府的决策转化为广大群众的自觉行动，从而推动各项工作的开展，把改革开放和现代化事业不断推向新的发展阶段。

为基层减负，需要动真格出实招。中央已经出台了《通知》，提出了明确的减负措施和方法，各级党委政府也应层层落实《通知》精神，细化减负举措，明确削减考核检查和文件会议的种类和次数，真正把“基层减负年”落到实处、落到基层，从而为基层干部“眼睛向下”、一心工作创造良好的外部环境和条件，鼓起基层干部干事创业的信心，齐心协力推动各项工作深入发展。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

万 石

一年一度春风劲，又是一年植树时。植树造林本是利国利民的好事，然而，时下有一些单位把植树当成一种形式，每到植树节前大张旗鼓开展植树活动，之后便对种下的树不管不问。其间，不仅浪费了大量的人力物力财力，更有悖于植树造林的初心，群众对此意见很大。据2010年全国绿化委员会办公室发布的数字显示，自全民义务植树运动开展以来，全国累计有121.1亿人次参加义务植树，植树563.3亿株。又有资料显示，我国目前森林面积1.75亿公顷，森林覆盖率18.21%，居世界第130位；人均森林面积0.132公顷，不到世界平均水平的1/4，居世界第134位。

从以上两方面的数字，我们不难看出植树数量和效果的反差。为什么会出现这一现象？缺少监管考评无疑是关键原因。笔者强烈呼唤对植树成效要有精准考评，以好的机制实现好的效果。

精准考评植树效果，需要有强硬措施。长期以来，由于植树的效果好坏没有归属，谁都负责，谁都不负责，追求的是栽树量，忽视的是成活率。最终结果是花了很多资金精力，仍然是“见树不见林”。只有把“一票否决制”引入对植树效果的考评中，让相关领导干部为植树结果“埋单”，才能从制度上震慑某些形式主义、官僚主义的做法。

当然，精准考评植树效果，还要注重科学植树。植树是个技术活儿，需要的是科学的“植”，需要的是长期的“照顾”，而不是开展一两场植树活动就能够达到的。考评植树效果，就要考评植树工作是否做到有始有终，一“植”到底；在“植”的过程中，是否做到细心照料、科学“护理”，唯其如此，才能将树植活，让环境变美。

植树造林也是对各级领导干部思想水平、道德水准、能力素质的一次全面检验。各级领导应实实在在重视植树造林工作，多在精准考评植树效果上下功夫，完善和落实管护责任制，做到权、责、利相结合，提高植树造林成活率，真正实现“见树又见林”。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

依 众

春节后上班第一天，市委召开大会，部署“落实年、实干年”活动。各地各部门闻风而动，迅速开展了走访企业、调研项目等工作，全市上下形成了撸起袖子加油干、凝心聚力谋发展的浓厚氛围。笔者注意到，在走访和调研中，各乡镇、街道（开发区）的“一把手”均带头参加，深入一线解难破题。这是一个喜人的现象，从中不但看出领导干部转变作风，为新一年工作开了个好头，更看到了广大党员干部在“六争攻坚、三年攀高”行动中走在前列的决心和信心。

领导干部特别是“一把手”率先行动，能够提高解难破题的能力。“一把手”是一个地方（单位）的“领头羊”，具有独特的能力和优势。领导干部特别是“一把手”率先行动，能够加快解难破题的效率。基层和企业的困难和问题，普通干部有时可能无法迅速解决，需要通过向分管领导直至主要领导汇报。而“一把手”出面，能够省掉诸多环节，使得问题在较短时间里得到解决。

领导干部特别是“一把手”率先行动，能够带动班子成员和普通干部奋起实干。“领头雁”的示范作用是巨大的，“一把手”亲力亲为，带头深入基层搞调研、摸实情，为广大干部群众作出了表率，能够激发干群干事创业的积极性。只要上下同心，凝心聚力，汇聚起高质量发展走在前列的强大能量，就一定能开创我市高质量发展的新局面。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

戴先任

今年两会，全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫拟提交《关于扎实提高小学生写字水平的建议》。他认为，虽然汉字书写这几年得到了更多重视，更有省级教育行政部门，如上海市将写字列入学业水平测试，以刚性要求学生人人写好字。但放眼全国，不少小学生的写字达不到国家语文课程标准要求。（3月3日中国青年网）

2011年颁布的《义务教育语文课程标准》对小学毕业生的写字明确提出如下要求：“硬笔书写楷书，行款整齐，有一定的速度。能用毛笔书写楷书，在书写中体会汉字的优美。”相关要求俱在，但在很多地方，小学生的字却越写越差，甚至达到“不堪卒读”的程度。这背后原因有不少。如受到应试教育的影响，字写得好不好看，在“实用主义者”眼中看来，并不重要，不写错别字、能答对题就很好了，把字写好，对于一些疲于应付学业压力的学生来说，就成了一种“奢求”。另外，正如胡卫提到，现在的语文教师虽多数学历高，但大部分没有经历过系统的写字专业训练，欠缺写字方面的专业素养，自然难以教会小学生写出一手好字。而现在成年人习惯于通过电子产品办公，通过网络进行交流，写字也成了久违的事情。很多成年人字写得越来越差，甚至提笔忘字的事也很常见。在这种不重视写字的大环境下，学生也难以避免受到不良影响。

让孩子把汉字写好，不能“说起来重要，做起来不要”。培养孩子的写字能力，让孩子爱上写字，在书写中体会汉字的优美，这也是为了加强他们对传统文化的情感。通过书写，更有助于让人对汉字、传统文化产生体悟；通过书写，也能让人产生一种仪式感，让人对汉字、传统文化的博大精深更加敬畏；通过书写，还能让学生与汉字建立一种亲密的关系，打通学生与传统文化、母语文明之间可能存在的隔膜，从而让汉字在一代代人的书写中，得到更好的传承。兹事体大，不容小觑。

胡卫建议小学生从小练毛笔字，建议小学每周增加一节“写字课”，同时还要培养教师，组织全国汉字书写等级考试等等。这样的建议很有建设性，应当予以充分重视。增加“写字课”，让学生们多拾起手中的笔，一笔一划地虔诚书写我们的汉字，不但有利于提升学生的综合素质，还有利于让优秀的传统文化得以代代相承。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

闲云野鹤

2019年3月5日是第56个“学雷锋纪念日”。雷锋精神走过了56个春秋，其内涵不断丰富，外延不断拓展，闪光点由点连成线、由线连成片、由片织成整体，当初的“星火”已成燎原之势。

志愿服务与雷锋精神，在“服务社会、无私奉献、助人为乐、他人第一”中有着很多共同点。雷锋用一点一滴的小事、好事，把助人为乐的精神发扬光大，用力所能及的行动诠释了一种不求回报、甘愿奉献的精神本质，这与当下的志愿精神是血脉相通、根基同源的。

志愿服务就是新时代活学活用“雷锋精神”。今天遍地开花的志愿服务组织和成千上万名志愿者，正是雷锋精神传承和发扬的成果。这也有力地说明，雷锋精神永不过时，是当今时代精神的精髓。大力传承弘扬雷锋精神，推动学雷锋志愿服务在全社会蔚然成风，已经成为现实需要。从细小的实事做起，从看得见摸得着的身边事做起，随时帮助需要帮助的人、服务需要服务的人，已经成为了温暖社会的光和热。广大志愿者在帮助他人的同时，也提升了自己，完善了自己。

一个人做一件好事并不难，难的是做一辈子好事。因此，建立和完善切实可行的制度，是推动学雷锋志愿服务持续健康发展的关键所在。从宏观层面上来说，要积极培育志愿服务组织和队伍，加强志愿服务项目和阵地建设，大力弘扬志愿服务精神，不断培植志愿服务文化，健全志愿服务保障机制。从微观层面考量，我们所有人都应把自觉学雷锋、乐当志愿者，作为个人的人生价值取向和品质追求。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

漫画：焦虑 新华社发

湍水澜

开学伊始，孩子们迎来了新学期，家长们也迎来了新挑战。记者从湖南省脑科医院获悉，近期，医院接诊的患上“辅导作业焦虑症”的家长增加。专家建议，家长们亟待疏导自己的情绪，别把焦虑情绪传递给孩子。（3月3日新华网）

“辅导作业焦虑症”？听起来好像有些不可思议，但就在去年，一则辅导孩子作业，妈妈疑患脑梗的新闻就曾刷了屏。据《现代快报》报道，2018年10月29日，南京总医院接诊了一位33岁的年轻妈妈，在辅导女儿作业时，因为孩子动作磨蹭，晚上十点半还未写完，一动怒，导致头部一根大血管分支血管堵塞，诱发中风。有人“心梗住院”，有人“脑出血奔急诊”……家长们无处安放的“辅导作业焦虑症”引发了社会关注。

相关统计显示，中国学生每天写作业超过2小时，而“辅导作业”已成为影响家长幸福感，诱发亲子矛盾、家校矛盾的社会问题。这其中除了作业负担过重外，对不少家长来说，常会遇见低年级作业“忍不了”、高年级作业帮不上的尴尬。有的孩子学习习惯差，故意磨蹭拖拉；有的孩子协调性差，手眼不协调；有的孩子注意力分散，写一个字走神5分钟；有的孩子时间观念差，经常不知道啥时候该干啥……

拿什么来纾解“辅导作业焦虑症”？一方面需要教育主管部门通过学生评价、家庭评价、教育督导等严格落实“减负令”，坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向，明确学校教育和家庭教育的分工，尽可能根据学情，因人而异，分类或分层布置作业，从根本上遏制家长和孩子在面对作业时的双重无奈。

另一方面，“辅导作业焦虑症”的背后，是父母们恨铁不成钢的纠结。都说为人父母是一场修行，其实，陪写作业不过是日常小磨难而已。面对亲子教育的普遍性焦虑，心理健康教育专家指出，如果你是情绪易激惹的父母，先处理好自己的心情，再处理事情；如果你是特别“关心”孩子的父母，对于孩子做作业这件事情要有个边界：怎么做作业，是孩子自己的事。调整好心态，一边静待花开，一边在合理的范围内正向激励，才是我们辅导孩子作业的正确姿势。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

杨 柳

随着全国政协十三届二次会议在京开幕，“全国两会时间”正式开启。“改革开放在新的一年将跑出加速度”“攻克贫中之贫、困中之困，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础”……代表委员们的声音传递出对中国未来发展的坚定信心。

信心，来自已经取得的成就。2018年我国经济总量首超90万亿元，消费对经济增长的贡献率达到76.2%，农村贫困人口减少1386万人，吸引外资在全球实现逆势增长……这些亮眼成绩单为未来中国经济实现高质量发展奠定了坚实基础。

信心，来自复杂环境下中国经济稳中向好的态势。2019年1月，中国高技术服务业吸收外资同比增长翻番；2月份制造业PMI项下生产经营活动预期指数达到4个月以来的高点；今年春节期间，全国零售和餐饮企业销售额和银联网络交易总额双双突破万亿大关……外贸、消费等一系列经济数据呈现“开门红”，不仅折射出新动能加强、新业态显现等亮点，更彰显了我国经济的韧劲与潜力。

代表委员们带来过去一年经济社会发展的好消息。从珠三角、长三角到京津冀，从粤港澳大湾区到雄安新区……处处萌发着蓬勃向上的力量，涌动着团结奋进的决心。

汇信心，凝共识，聚力量。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对严峻复杂的国际国内形势，肩负全国人民重托的代表委员们将在接下来的十多天时间里，共商发展大计、谋民生良策，把经济社会发展的成功经验化作促发展、补短板、惠民生的真招、实招、硬招，为全国人民团结奋进实现中华民族伟大复兴注入强大正能量。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

王润

春风和煦，万象更新。3月4日，我市举行扩大有效投资重大项目开工仪式，“大抓项目、抓大项目”，显示了市委、市政府以大干当前、大抓当下的务实之风，确保“首季红”、努力实现“半年红”“全年红”的坚强决心，也吹响了高水平建设现代化创新型生态城市、推动高质量发展走在前列的“冲锋号”。

干事创业，既要统筹兼顾，又要抓住关键、抓住要害，确保取得最大工作实效。重大项目是推动经济稳定增长的重要支撑，也是推动高质量发展的重要抓手。此次重大项目集中开工，充分体现了市委、市政府坚定不移抓产业、一以贯之抓项目的鲜明态度。随着这些重大项目的开工建设、建成投运，将对我市产业转型升级、生态环境优化、城市能级提升、民生福祉增进，起到十分重要的推动和促进作用。各地各部门要继续按照市委、市政府的部署，着眼扩大有效投资、增强发展后劲，瞄准先进制造业、战略性新兴产业和未来产业发展重点，持续加大招商引资力度，制定落实更有力度的激励措施，促进更多重大项目签约落地。

“对于一颗种子，萌芽出苗只是一个起点；对于一个项目，破土动工也只是一个开端。”要让重大项目真正成长“成材”、生根“成林”，需要全市各级各部门当好“园丁”，齐心协力造就重大项目建设的“满园春”。要用心服务，围绕重大项目建设实际需要，统筹各方力量、协调各方资源，做到靠前服务、优质服务、延伸服务，切实提高政策支持精准性、行政审批时效性、要素保障主动性，确保项目早达产、早见效。要压实责任，完善领导干部重大项目联系机制，强化项目落实跟踪督查机制，建立重大项目责任追究机制，确保责任到位、投资落地。要形成合力，牢固树立“一盘棋”思想，围绕项目建设大局，积极配合、密切协作，相互补位、相互支持，切实做到各项工作有序衔接、高效推进。

踏上新征程，我们都是追梦人。全市上下要以“走在前”的使命感，以“加油干”的责任感，以“不能歇”的紧迫感，撸起袖子马上行动起来，紧紧追赶春天的脚步，书写优异的成绩。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：应红渊)

微 风

近日，宁波市农业农村局发布公告，明确了宁波市首批2个田园综合体试点项目，我市梁弄镇横坎头村与新希望集团合作的希望的田野·横坎头田园综合体项目与奉化滕头田园综合体一起，成为宁波市首批田园综合体试点项目。

收到习总书记重要回信一年来，这个远近闻名的“红村”又收获了一系列沉甸甸的荣誉：首次亮相全国农交会、成为“浙江省美丽乡村特色精品村”、入选宁波“好家风好家训”十大名村落……荣誉背后，是党群合力艰苦奋斗，为推进绿色发展所付出的汗水。从本世纪初交通闭塞、房屋破旧、村民收入比较低的经济薄弱村，到现在远近闻名的小康村、文明村，横坎头村的蜕变，绿色发展功不可没。而希望的田野·横坎头田园综合体项目，正是以“乡村振兴”战略为核心指导思想的绿色发展项目，将为该村在新时代实现新发展增添强劲动力。

日前，习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章指出，“要加快构建生态文明体系，全面推动绿色发展，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域”，对新时代绿色发展提出了更高要求。对照这一要求，横坎头村要再接再厉，始终坚持“绿水青山就是金山银山”，着力做好三篇“文章”，让绿色成为乡村振兴的底色。

其一，要做好“特色”文章。特色是一个村庄独特的吸引力，更是村庄实现发展的最大“法宝”。横坎头村既有丰富的农业资源，又有充足的旅游资源。一方面，要充分利用现有的资源禀赋，进一步发展特色农业，通过优良品种的引进、先进技术的推广，不断提升樱桃、杨梅、蓝莓等特色农产品的品质和利润，从而实现农业增效、农民增收；另一方面，要进一步发挥浙东（四明山）抗日根据地旧址群等红色旅游资源作用，积极扩大横坎头村品牌影响力，吸引更多人来到这里、爱上这里，进而为绿色发展提供更为新鲜的血液。

其二，要做好“美丽”文章。美丽的环境是一个村庄的魅力所在，更是影响村民幸福感的重要因素。近年来，横坎头村在美丽乡村建设中不遗余力，也取得了显著成效，成为了全市乃至周边县市争相学习的样板。下一步，要以更高的要求，继续推进美丽乡村建设，使得河水更干净、道路更整洁、村庄更美观。村子美丽了，不仅村民住得舒心，也能让前来的游客留下满意的印象，为红村的旅游产业积累良好的口碑，从而为实现新的更好的发展奠定基础。

其三，要做好“发展”文章。推动绿色发展，目的是实现乡村振兴，而乡村振兴，最直观的目标是提升群众幸福感。当前，横坎头村通过发展集红色旅游、水果采摘、休闲观光等于一体的生态旅游，呈现了良好的发展态势。村子越来越美丽、村民越来越富裕，大家的幸福感自然也与日俱增。下一步，要继续挖掘优质旅游资源、引进更多社会资本，进一步充实旅游业态、增强发展动力；此外，还要继续鼓励村民从事生态旅游、民宿观光等绿色产业，通过集体培训、政策激励等方式，让更多村民共享绿色发展红利。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

乔 风

春节前，笔者接到了一个山区村庄党支部书记的小小请求：因本人担任了市里派驻该村的农村工作指导员，村班子集体希望我为村里向单位争取一点扶持资金，至于这笔钱打算用于何处，他并没有具体想法或计划。据了解，该村的这种做法是比较普遍的，农指员派出单位一般也会或多或少地拿出一笔钱表示支持。作为农村指导员，为村里做点力所能及的事，本是职责所在，没有理由推托，但对村干部的这种思维，我觉得有必要分析一下。

农村指导员的作用自然不必赘言，能够利用自己或所在单位的优势和有利条件，为农村的发展、村民生活水平的提高出谋划策、牵线搭桥，当然是再好不过的事。但乡村要振兴，主体必然是包括村干部在内的全体村民，特别是广大党员，作为村民的领头雁，更应该发挥应有的作用。在习近平总书记给横坎头村全体党员的重要回信中，我觉得最重要的就是“苦干实干”四个字。乡村振兴，不是口号喊出来的，也不是等、靠、要就能实现的，必须撸起袖子加油干，要刻苦地干、实在地干、聪明地干，要干出实绩、干出民心，惠及每一个村民。

还是以有农村指导员的村来说，确实有一些村对农指员工作没有引起高度的重视：农指员一年来村里几次无所谓，村里有什么大事或计划开展的重点工作也不与农指员交流，更不会想到利用农指员所在单位的优势，有针对性地办一些民生实事工程——只要年底到了，对方单位能拿来一笔钱就行；而且，个别村拿到这笔钱，也往往不是用在上项目、办实事、服务村民上，而是仅仅将其用于村里的日常开支，暂时缓解一下村集体经济的紧张状况而已。

当然，在这方面有的村就做得比较好。像四明山镇棠溪村，充分利用宁波市公路管理局下派农村工作指导员的有利条件，积极争取项目帮扶，开展了基础设施建设、旅游配套设施改造、村庄环境整治等工作，修复了一条水毁公路，改造提升了一条农村公路，帮助新建一家精品民宿，村容村貌日新月异。在这个过程中，村党支部、村委会一班人没有等、靠、要，而是动了脑筋的，也是干了许多实事的，真正做到了习近平总书记在回信中所说的“结合自身实际，发挥自身优势，努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村”。在乡村振兴的新征程中，希望每个村的党员干部都能自觉摒弃等、靠、要的惰性思维，真正做到苦干实干，干出水平、拼出气势，闯出一片新天地。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

左崇年

时间如白驹过隙，留下的是珍贵的记忆。2003年春节前夕，刚刚担任浙江省委书记的习近平专程到梁弄镇和横坎头村考察调研，提出了建设“全国革命老区全面奔小康样板镇”的殷切期望。去年2月底，习近平总书记又给横坎头村全体党员回信，勉励他们传承好红色基因，发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，同乡亲们一道，再接再厉、苦干实干，努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村。

总书记的嘱托给横坎头村的发展增添了强大的动力。15年来，横坎头村积极调整产业结构，发挥资源优势，走上了全面小康道路，相继被评为浙江省全面小康示范村、全国文明村。

总书记的回信，更像是一封“家书”，倾注着他与革命老区人民的深厚情谊。本世纪初，横坎头村还是一个交通闭塞、房屋破旧、村民收入低的经济薄弱村。到如今，村里已经取得了翻天覆地的变化，令人欣喜。可见，横坎头村干部群众不负总书记的厚望，扎扎实实一步一个脚印走到今天，取得了显著成绩，交出了一份优异的答卷。

总书记的重要回信，音犹在耳。希望全体基层干部都把总书记的重要回信精神当作一面镜子，时时对照总书记的要求；当作一把尺子，处处衡量长短和差距；当作一面战鼓，始终保持奋斗前行的激情。

各地党员干部要积极学习习总书记重要回信精神，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不忘初心，把重要回信精神作为推动乡村振兴的前进动力，继续带领乡亲们撸起袖子加油干，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头真抓实干、善始善终，为早日实现伟大的中国梦贡献力量！

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

罗鹏飞

地处四明山腹地的革命老区梁弄镇曾经相对落后。然而，同样的天，同样的地，观念转变就能开创出新天地。梁弄人民通过内生造力、激活潜力、外部借力、聚心凝力，一步一个脚印，走出了一条开创性的发展新路子。目前，该镇各项工作齐头并进，经济社会多项发展指标位居全国革命老区前列，相继获得全国重点镇、全国文明镇、全国特色小镇、国家卫生镇、国家级生态乡镇等多项荣誉称号。2015年底，横坎头村成功创建全国文明村，作为全国1159个文明村镇的唯一代表在北京人民大会堂介绍蝶变实践。

纵观梁弄跨跃式的发展历程，促成因素众多，而以下“四力”，不妨看作是革命老区振兴的动力源泉。

领袖指示的号召力。2003年1月29日和30日，时任浙江省委书记习近平到梁弄考察，要求横坎头村和梁弄镇率先实现全面小康，为全国革命老区全面奔小康树立样板。15年来，梁弄人民牢记使命、不忘初心，铭记嘱托、砥砺前行，把压力转化为动力，基本实现了把梁弄建设成为革命老区全面奔小康样板镇的奋斗目标。2018年2月12日，横坎头村全体党员给习近平总书记写信，汇报该村的发展变化情况，表达发挥先锋模范作用、带领群众建设美丽乡村的决心。2018年2月28日，习近平总书记给横坎头村全体党员回信，勉励他们传承好红色基因，发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，同乡亲们一道，再接再厉、苦干实干，努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村。总书记的回信，极大地鼓舞了梁弄人民的奋斗热情，在梁弄发展史上具有里程碑意义。

红色基因的原动力。梁弄曾是全国19个抗日根据地之一，也是解放战争时期南方七大游击区之一。梁弄是我市红色文化最集中的乡镇，规格高、布点多、意蕴深。红色基因是推动梁弄嬗变最强劲的力量源泉之一。2003年开始，市、镇两级多方筹资对浙东（四明山）抗日根据地旧址群进行保护性修缮，逐年完善各类配套设施。目前，浙东（四明山）抗日根据地旧址群景区已成功创建为国家4A级景区，先后被国家相关部门确定为全国重点文物保护单位、全国百个红色旅游经典景区、全国爱国主义教育基地、国家国防教育示范基地等。

绿色禀赋的自然力。四周大山曾经捆缚住了梁弄前进的脚步。习近平同志考察梁弄以后，广大干部群众对脚下的绿色大山有了全新认识。从2008年开始，该镇及时调整发展思路，按照“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态保护放在首要位置，提出将梁弄打造成为“红色旅游名镇、历史文化名镇、会展教育重镇、特色农业强镇、智慧宜居小镇”的发展目标。绿色发展是推动梁弄嬗变最有效的举措之一。该镇大力培植乡村旅游业，对路网建设、环境卫生舍得投入，加快培育“农业+”“民宿+”等新业态，推出了以“樱桃园、杨梅园、古茶园、垂钓园、盆景园”等特色块状农业为代表的“梁弄五园”经济，将红色资源与绿色禀赋高度融合。该镇的第三产业比重由2002年的5.2%上升到2017年的27.2%。2017年，全镇旅游收入和农村居民人均可支配收入分别达到15年前的6倍多。目前，全镇每年观光农业旅游收入超7000万元，农业特色产业总收入超亿元，现代特色农业成为推动老区群众增收致富、实现乡村振兴的新支柱。

干群同心的聚合力。梁弄各级党组织通过突出强化“红色引领”“红耀梁弄”系列主题活动，开展“红讲堂”“红旗颂”“红网格”“红雁群”“红星榜”等系列活动，激活党员干部的“红色细胞”，着力提升服务能力，增强“我是党员”的责任感与使命感。在日常的工作生活中，全镇党员干部处处作表率，群众自然气顺心服。干群同心合力干事业、谋发展的良好氛围，为该镇加快打造乡村振兴样板镇和高水平老区全面小康样板镇提供了坚强的组织保证。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)