张军停

7月31日上午，市委副书记叶枝利，市政协副主席、市总工会主席徐栋芳带领市总工会有关人员，走访看望了部分2019年余姚市劳动模范和模范集体，并为他们颁发证书和奖牌，向他们表示祝贺和敬意。（8月1日《余姚日报》）

关心、尊重劳动模范，是为了在全社会弘扬劳模精神，营造尊重劳动、尊重创造的社会氛围，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，开创模范辈出的现代化建设新局面。

弘扬劳模精神，既需要广泛深入开展舆论宣传，也需要在关心劳模生活上做些实实在在的事情。每个劳模都是社会的普通成员，像所有人一样有个人、家庭生活需求。受历史条件、行业分工、地域差异的影响，劳模们的生活质量千差万别，有些劳模的生活至今还相当清贫。尊重劳动创造，弘扬劳模精神，除了命名表彰、节日慰问外，还应当关心劳模的日常生活，看看他们的衣、食、住、行是否安排妥当，是否能够体现“劳动光荣”。对那些爱岗敬业、一心奉献、不求回报，同时家庭负担较重、生活比较困难的劳模，各级政府有责任帮助他们解决困难，让他们过上相对体面的生活。这不是对劳模的施舍，而是对劳动创造的尊重和点赞，是鼓励人们干事业、支持人们干成事业的体现，更是弘扬“劳动光荣”观念的最好方式。

劳模的社会价值，绝不仅仅在于他们一年干了多少的活、经手了多少笔未出差错的业务，更在于他们用持续的坚守和不懈的奉献刷新着“劳动光荣”的铭文，激励着更多劳动者用双手创造美好生活。关心劳模生活，以实际行动表达对劳动的尊重，保证劳模能够安心工作，始终以昂扬向上的精神风貌面对生活，必将激励更多的人对标先进，学习劳模精神、培养奉献品质，进而促进和谐社会“共建共享”。

全社会要形成关心劳模、尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好风气。倡导劳模讲奉献，与善待劳模并不矛盾。劳模无私奉献是个人高尚思想境界的体现，而党和社会给予劳模的精神及物质奖励，则彰显了全社会对劳模劳动价值的尊重和对劳动者的关怀。因此，大力弘扬劳模精神，能够对营造热爱劳动、崇尚荣誉、尊重创造的良好氛围，起到积极深远的社会导向作用。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

罗鹏飞

8月4日上午，宁波市关工委副主任刘永成一行来姚，实地走访了小曹娥镇朗海村、兰江街道四明社区和阳明街道长安社区三所“假日学校”，慰问坚守在“假期学校”的“五老”志愿者，向孩子们捐赠了学习、体育、生活用品。今年暑假，我市共开办“假日学校”90余所，参加学生达7000余人。（8月6日《余姚日报》）

“假日学校”必须坚持“服务青少年、服务群众、服务现实需求、参加孩子机会均等”的办学宗旨和“公益性、基本性、便利性、安全性”高度统一的原则，当前应确保疫情防控、课程设置、教师构成、后勤保障等诸多环节环环入扣、严丝合缝，不留下任何可能影响到孩子安全的隐患。

“假日学校”要防止办成补习文化课的第二课堂，整天围绕教学大纲中的课程任务，超前学习，剥夺原本应该让孩子开心玩乐的机会。凡是学校里已经开设的课程，原则上不宜出现在“假日学校”。只有这样，才能让孩子们享受到属于假期的放松与精彩，而不是“换一个地方继续学习”。

“假日学校”重在多样性，各地要因地制宜，多开设一些动静结合、益智开发、寓教于乐的课程。比如兰江街道江南新城社区假日学校开展了红十字应急救护知识讲堂，邀请市红十字会讲师，将理论知识与救护实践相结合，通过互动教学，帮助学生掌握基本急救知识，提高自救互救能力。再比如兰江街道下菱社区假日学校邀请市河姆渡遗址博物馆的老师给学生带来竹编体验课，课堂上不仅有竹编作品制作，还引入了有奖问答环节，加强了活动的互动性和趣味性，深受欢迎。还有的“假日学校”结合本地特色，加入文化、知识、趣味等丰富的元素，开设布艺制作、泥塑成型、农作物识别、垃圾分类、剪纸手工、假山制作、书法绘画等课程，让孩子们在充满乐趣的活动课中收获知识、培养兴趣、增强能力。

期待有更多更精彩的“假日课堂”出现，让“假日学校”成为孩子向往的避暑港湾。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

山 风

据本报8月6日报道，近日，作为我市东西部扶贫协作产业扶贫的又一重要项目——水蛭养殖项目在贵州省望谟县乐元镇建成，可带动当地4807人脱贫，这是我市助力望谟决胜脱贫攻坚的又一实事工程。

习近平总书记多次对精准扶贫、精准脱贫作出重要指示。他指出，精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。他同时强调，产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。要加强产业扶贫项目规划，引导和推动更多产业项目落户贫困地区。

产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。

自我市与望谟开展东西部扶贫协作以来，我市把产业扶贫放在帮扶望谟贫困人口脱贫致富的突出位置，给望谟县带来了实实在在的效果。2018年以来，我市共安排东西部扶贫协作资金1.63亿元，在望谟县实施项目53个，目前已全部完工，受益贫困人口达5000余人，为望谟县如期实现脱贫致富目标打下了坚实基础。

产业扶贫，项目选择要精准。要结合帮扶地资源禀赋、劳动力现状等实际情况，因地制宜确定扶贫项目。在东西部扶贫协作中，我市根据望谟县实际，先后实施了杨梅种植、黑木耳培育、胡蜂养殖和小黄牛养殖等项目。这些项目，既充分利用了望谟县林草、劳动力等资源，又为当地群众找到了一条切实可行的致富门路，因此取得了成功。

产业扶贫，要着力解决资金、技术等难题。如我市资助望谟县发展杨梅产业初期，由于缺乏科学管理，多年来这些杨梅树产出的杨梅个头小、品质低，销售价格也不尽如人意。2018年以来，在帮助望谟打响脱贫攻坚战中，我市进一步加大技术帮扶力度，市农业农村局多次组织水果专家、杨梅经销商赴望谟，推动当地杨梅产业发展，让杨梅真正成为余姚连接望谟的友谊树，成为当地百姓的致富果。目前，望谟杨梅种植面积已达到1046亩，带动当地339户农户人均增收3000元。

产业扶贫，合作机制要创新。望谟盘江小黄牛是当地名优特产，但存在市场化程度低、品种老化等问题。提高小黄牛的出肉率，成为这个产业扶贫项目的关键。我市投入600万元帮扶资金，在望谟注册成立合作社，将养殖方式从传统散养转变为“公司+基地+农户”模式，实行标准化养殖，使养殖时间从原来的三至五年出栏缩短到两年出栏，提高出肉率；同时，在我市开设“牛犇谷”望谟盘江小黄牛肉连锁专卖店，带动望谟小黄牛肉市场销售，既解决了小黄牛的市场出路问题，又为余姚市民提供了优质农产品。

产业扶贫，利益机制要完善。发展扶贫产业的目的是促进贫困户增收致富。在帮助望谟县发展胡蜂养殖产业过程中，我市通过完善与贫困户的利益联结机制，在基地解决当地就近就业100人，产业带动300户贫困户参与入股分红和500户养殖户增收。一个个成功落地的扶贫产业，化成了贫困群众脸上的笑脸，这也是产业扶贫实现其题中之义的体现。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

孙维国

每年暑假，怎样让孩子的假期过得既充实又有意义？总会成为众多家长心里的难题。而笔者以为，一个高质量的暑假，至少有三个不可或缺的要素：陪伴、实践、阅读。

首先是家长要多多陪伴。时常听到一些家长说，工作太忙了，实在没时间陪伴孩子。确实，现代人生活节奏快、空闲时间少。忙的时候，除了睡觉吃饭，不是在上班，就是在上班的路上，恨不得一分钟掰成两半用。面对这样的现实，家长陪伴孩子的时间自然也不断减少。不过，恰恰是因为这样的现实，才让陪伴显得如此珍贵，家长应该努力抽出时间、挤出时间，多多陪伴孩子。特别是暑假、寒假的陪伴，家长不能总以忙碌为由，长期“陪伴缺位”。陪伴是家庭教育的重要内容，也是其他任何形式无法替代的教育方式。别让陪伴成为孩子成长过程中的“稀缺品”，这样的缺憾，会影响孩子一生，而且无法弥补。时间是挤出来的，家长可以尽力推掉一些不必要的应酬，合理安排好工作与生活，挤出时间陪伴孩子。

其次是要鼓励孩子参加社会实践活动。孩子需要全面成长，而积极参加各类暑期社会实践活动，多接触社会、在实践中学习，对孩子的成长大有好处。暑期社会实践活动有很多形式，比如，让孩子参加力所能及的志愿服务活动，用自己的付出换来他人的方便。又如，让孩子参加文化活动——图书馆、博物馆、科技馆等城市公共文化场所每到假期都会推出一些公益文化活动，包括公益讲座、文化体验、相关培训等。通过参加各种有益孩子成长的社会实践活动，不仅可以提升孩子劳动、协作、创造等方面的能力，也可以培养孩子尊重、责任、感恩等优良品德，让他们的暑假过得既充实又愉快。

最后是让孩子在阅读中启迪心智、增长知识。暑假空余时间多，正适合在书海遨游，从书中汲取有价值的知识营养，增长知识，升华思想，陶冶情操，净化心灵，帮助孩子不断成长，在书中遇到更好的自己。好的习惯需要从小培养，阅读习惯更是如此。家长要引导孩子从小多读书、读好书、好读书，养成阅读好习惯。在炎热的夏日，孩子能静下心来多读书，不管是对其个人成长，还是对提升国民阅读率，抑或是提高国民整体素养，都将大有裨益，意义深远。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

王立彬

食为政首，地为粮本。耕地是粮食安全的命根子，稳住粮食安全这个压舱石，说到底是要稳住耕地特别是稳住粮食播种面积，并不断提高耕地质量。

粮食安全要“藏粮于地”“藏粮于技”。地之不存，粮将焉附？没有了耕地，“藏粮于技”也就成了空中楼阁。满足14亿人对农产品不断提高的需求，我国现有耕地已接近承载力极限。在工业化、城镇化建设用地需求下，我国耕地总量呈现减少趋势，自然灾害损毁以及占优补劣、占水田补旱田等，又使耕地质量下降，但国民粮食消费却持续扩大，粮食供求中长期都是“紧平衡”。人要吃饭与耕地有限之间的紧平衡，要求我们时刻绷紧耕地保护这根弦，在保有耕地数量同时，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，加快推进高标准农田建设。

土生万物，地发千祥。对我们这个世界人口大国，土生万物，最重要的是生粮食；地发千祥，不长庄稼就不祥。守住粮食安全的命根子，必须坚决遏制耕地“非粮化”趋势，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要遏制耕地“非农化”，更要防止“非粮化”“非食物化”，耕地主要用于生产粮食和多元化食物，主要耕地尤其是基本农田首先要确保用于粮食生产，全国永久基本农田只能生产粮食作物，三大谷物播种面积只能增不能减。必须纠正把农业生产与生态建设对立起来的倾向，坚决制止一些地区大量占用耕地植树种草、挖人工湖、造湿地的行为。

耕地红线是高压线。全国上下特别是各级领导干部都要强化耕地红线意识，当前要按党中央国务院部署，把农村耕地“八不准”进行到底，落实不打折扣。自然资源部、农业农村部近日示警，农村违法占用耕地建房问题正从局部地区向全国范围、从普通房屋向楼房别墅、从农民自住向非法出售、从单家独户向有组织实施蔓延；不能让法律制度成了“摆设”“稻草人”，一些地方对土地违法睁一只眼闭一只眼，纵容巧立名目违法占用耕地建房，对此必须以“零容忍”态度依法追究。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

黄筱

亲爱的同学们，高考结束后，选择什么学校和专业，是人生航程中的一个重要选择。备考时的挑灯夜战，临考前的紧张不安，查分时的期待忐忑……一路走来的种种情绪都在此刻沉淀、迸发。此时，你们是否已经有了方向？已经拿定了主意？

2020年的高考生同祖国、人民一道，经历了极为不凡的时代风云。突如其来的新冠肺炎疫情打乱了你们的复习计划，不能和同学们在教室里并肩奋战，也没有倒计时百天“誓师大会”的激昂澎湃。但即便是疫情肆虐、洪水凶猛，也没有阻挡你们奔赴考场，去完成这份人生答卷。

而困难和挑战，让人更看清内心的需求和渴望。亲历同胞病楚、国家爬坡、时代变局，见证民族团结、攻坚克难、大国力量，这些宝贵际遇会让你们更加懂得国家需要什么、自我价值如何实现。

站在人生这个小小的路口，你们有何感想？

几十年前，钱学森、邓稼先等大科学家，他们把个人专业兴趣同祖国命运紧密相连，关键时刻毅然选择回国，推动了中国科学领域的巨大进步；如今，又涌现出一批批年轻的时代楷模，他们把个人事业理想同国家未来紧密相连，让青春之花绽放在祖国最需要的地方……

青年的选择离不开时代、国家、民族的命运。选择高考志愿时不妨让自己静下来，暂且抛开冷热专业的比较、就业形势的预测、重金招生的诱惑，问问自己的初心——“我真正感兴趣的是什么？”问问自己的理想——“我的祖国最需要什么？”

不同的时代背景会为个人选择打下不同的时代烙印，个人的选择也会影响甚至改变国家的命运。在祖国面对诸多挑战的时期，年轻的你们是否愿意将个人选择同国家命运联系起来，用行动肩负起时代的责任？在追梦路上，不忘带一份理性执着和坚韧顽强，不忘带一份家国情怀和责任担当，到基层和人民中去建功立业，朝着理想的方向乘风破浪、扬帆远航。

勇敢选择、走进属于你们的小时代吧！无数个小时代的汇聚必将成就国家民族光辉的大时代、新时代！

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

孙维国

近日，市应急管理局组织开展了企业安全生产主体责任落实情况执法检查，位于陆埠镇的余姚中锐金属制品有限公司顺利通过了检查验收。该企业的厂房比较陈旧，生产环境不是很理想，存在一定的安全隐患，后经第三方专业机构提供相应的服务，有效改善了安全生产条件。这是陆埠镇采取企业安全生产社会化服务并取得良好成效的一个具体事例。（7月31日《余姚日报》）

安全生产一头连着经济社会发展，一头连着千家万户的幸福生活，其重要性怎样强调也不为过。尤其需要重视的是，企业安全生产具有两个显著特性，一是各类生产企业点大面广，分布在城乡各个角落；二是企业安全生产是一个持续动态过程。这两个特性决定了安全生产工作永远在路上，不容丝毫松懈。

分布在城乡各地大大小小数量庞大的企业，每天每时每刻都在进行生产运营。各类安全隐患的消除和产生，也是一个持续动态发展的过程。原来存在的安全隐患通过督查整治被发现了，经过切实整改被消除了，但不代表就能“一劳永逸”。在企业持续不断的生产运营过程中，又会有新的安全隐患生成、累积。如果得不到及时发现、整改，这些隐患在量的累积下，随时有可能引发各种安全事故。

可见，确保安全生产的重中之重，在于如何及时发现并消除企业动态生产过程中出现的安全隐患。回答好这个问题，就能抓住保障安全生产的“牛鼻子”。对此，除了开展安全生产专项监督整治行动、落实安全生产监督监管日常责任制等“常规动作”外，还需要结合“动态生产”实际，创新安全隐患督查方法，使点大面广的企业动态安全生产隐患，能够第一时间被发现，并得到整改。

由于安全生产隐患存在于不同企业的不同生产环节，各个企业所属行业不同，安全隐患的存在形式也不尽相同。有些明显的安全隐患可以通过督查发现，而有些安全隐患较为隐蔽，甚至“深藏不露”，不具备相关专业知识和从业经验的“外行人”，很难发现这些隐蔽隐患。所以，在安全生产监督排查中，既要走“常规路线”，也要不断创新，充分发挥不同行业领域的专家、技术能手、一线操作工等专业人员的聪明才智，让各行业的“内行人”作为安全隐患排查的“把关人”，对自己所熟悉的行业、生产环节进行安全隐患排查，从而第一时间发现企业持续动态生产过程中产生的各种隐患，并以最快速度整改消除，从而最大程度保障安全生产，为人民生命财产安全加牢“安全锁”。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

姜伟超 白丽萍

“池塘河流又没上锁，可咋办？”面对屡屡发生的中小学生溺亡事件，基层领导干部道出了他们的无奈。其实，池塘河流溺水预防是有“锁”的，只不过用得不够好，锁得不够牢。这把“锁”就是学生安全教育和社会防护的合力。暑假已至，学校放假，学生安全不能放假，务必上好中小学生溺水预防这把“锁”。

自1996年设立中小学生安全教育日以来，安全教育越来越受到重视。尤其是2019年教育部将中小学生安全教育内容纳入学科课程标准中，安全教育在学校里不断得到加强。但也要看到，学生安全教育周周搞、月月搞、年年搞，从实际效果来看，有些地方存在“葫芦掉进井里”的情况——看似深入，其实还是浮在水面上。

记者采访发现，当前有些学校的安全教育还停留在“告知书”“一封信”这样的形式上，家长签字就算完成任务；有的安全教育“网课”形式新、内容好，但要么由于学生课业负担重变成了家长“作业”，要么不适用农村留守儿童多的现状，成为摆设；有的地方安全教育满足于责任传导、档案留痕，涉及学生安全教育的临时任务和检查不断出新，但大多“只吃药，不治病”。

同时，未能形成溺水预防的社会合力。有的地方把学生安全责任当成学校责任，社会防控大撒把，有的地方对池塘河流有多少隐患底数不清，一些容易溺水处甚至连个警示牌都没有，巡逻救护力量缺乏，一旦发生溺水事故经常是孩子救孩子，造成更大次生灾害。

暑假已至，疫情防控形势逐步向好。在严密疫情防护中度过一个学期的“神兽”，“出笼”后肯定要撒欢，而大人们忙于复工复产。可以想见，今年暑假的学生安全要抓得更紧、“锁”得更严才行。特别是发挥系统合力这把“锁”的作用，把学生安全教育和社会防护结合起来。

一方面学校要上好暑假安全课，相关单位不能与学校签订安全教育“责任书”就完事了，要用行动积极配合；少听汇报、少要方案，多问学生、多测实效，落实安全教育效果，切实避免应付了事。

另一方面，社会防控力量要行动起来。可考虑把学生安全纳入城镇的网格化系统和社会风险隐患系统进行管理，全面排查学生安全隐患点、评定隐患等级、做好提醒警示；进一步发挥志愿者等社会救助力量作用，构筑起中小学生溺水预防救护的安全网络。只有这样，才能合力保障孩子们平安度过风险期。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

微风

闲聊中听一朋友说起，日前他开车过一斑马线时，路边有一老人准备过马路，因为当时自己急着办事，一念之差，没有停车让行，事后想起来，心里充满了“内疚感”。他同时表示，以后再碰到这样的情况，就算有再着急的事情，也会选择让行人先走。尽管他说的是自己不文明的举动，但笔者要为他的“内疚感”点赞。

这样的“内疚感”从何而来？我想，正是来自于心中已经扎根的规则意识。从小到大，父母长辈的耳濡目染、学校老师的言传身教，早就将不少文明礼貌的行为准则印在了我们的脑海中；而长大后，报纸电视上的正面报道、横幅展板上的阳光口号，也在源源不断地将文明思想和规则意识输送给我们，不断加深着我们对于文明的认同、影响着我们的一言一行。因此，相比于从前，现在街上的不文明行为少了很多，随地吐痰、扔垃圾，甚至是大小便的现象几乎看不到了。街头巷尾的卫生死角不见了，取而代之的是整洁的道路和美观的街景；银行、医院大厅里乱糟糟的景象不见了，取而代之的是整齐的队伍和井然的秩序；公共场所的“光膀”、抽烟、喧哗也不见了，取而代之的是礼让的新风和文明的新貌。

当然，在文明和谐的大环境下，仍有少数人存在文明意识不高、规则意识淡漠等问题。小区地下车库，自己的车位有点远，就随意占用电梯口的车位，让人家“无处可停”；在公共停车区域停车，一人占多位，或是停在通道上一走了之，导致别人出不来……这样的行为并不鲜见，很多人更是屡屡如此、不知悔改。究其原因，缺少“内疚感”，就是其中的一个因素。出现不文明的行为，有了“内疚感”，下次就会注意改正，不文明的现象自然就会消失；而没有“内疚感”，下次依然我行我素，不文明行为就会继续对他人造成困扰。

要培养“内疚感”，自然要从培养文明意识入手。出现不文明行为后不会有“内疚感”的人，并不是毫无文明意识。对于应该做什么、不应该做什么，很多人其实也“门清”，只不过贪省事、图方便，常常将文明规范抛之脑后。这也反映出他们对于规则意识不够敬畏。一方面，相关部门需要继续通过全方位的宣传影响，在潜移默化中培养他们的文明意识，提高他们对于自身文明的要求，从而逐步改正自己的不良习惯；另一方面，也要通过硬性的处罚和纠正，提高相关不文明行为的出现成本，倒逼他们改正习惯、涵养文明。

此外，要培养“内疚感”，还需要当事人端正态度，树立正确的人生观、价值观，要减弱“自我优先”的意识，提升同理心、共情力；要学会设身处地，多为别人着想，在行为处事中不影响他人；遇到问题，多从自己身上找原因，而不是动不动先责怪他人。要对自己严格些、对别人宽容些，如果做了影响他人的事，要及时认识错误，懂得“内疚”和反思，并及时改正。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

罗鹏飞

7月30日上午，2020年第一、二季度“余姚好人”榜单发布仪式暨道德模范故事汇巡演在阳明街道举行。今年上半年，在广大群众和基层单位推荐的基础上，经逐级推荐、网上评议、综合评审，按照“敬业奉献、助人为乐、见义勇为、孝老爱亲、诚实守信”五类评选标准，全市最终评选出2020年第一季度“余姚好人”20例，第二季度“余姚好人”10例。（7月31日《余姚日报》）

“余姚好人”是来自平凡群体中的“不凡者”。日常生活中，他们与我们身边的其他人没有太多区别。但在关键时刻，在关键问题上，他们展现出了与众不同的勇气和魄力，作出了无私的选择和决定，成为了“不凡者”。他们的共性是以无私付出为代价，甘愿牺牲自己的利益，为他人带来帮助，为社会作出贡献。他们以自己的实际行动，赢得了群众的口碑、赢得了社会的赞誉、感染了周围的群体。

今年前两季度评出的30例“余姚好人”，具有鲜明的时代特征——其中很多是新冠肺炎疫情防控阻击战中涌现出来的医务人员、基层干部、志愿者、普通群众，同时，也不乏长期投身公益、乐善好施、孝老爱亲、邻里互助等先进典型，还有不顾个人安危勇救遇险者的英雄。他们都是社会主义核心价值观的忠实追随者、模范执行者、亲身实践者、创新丰富者。

“余姚好人”评选活动发轫于2012年，以大力弘扬身边好人的感人事迹为宗旨，大力宣扬正能量，让广大群众学有榜样。截至目前，共有263例被评为“余姚好人”、82人入选“宁波好人”、25人入选“浙江好人”、10人荣登“中国好人”榜。越来越多“余姚好人”的涌现，从一个侧面反映出我市的整体文明程度有了可喜的提高。相信在“余姚好人”的感召下，会有越来越多的人加入好人队伍，共同为文明城市创建增光添彩。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

市民张先生来电咨询：

我与李某签订过一份《咨询合同》，约定李某支付咨询费10万元，预付2万元。现在李某尚欠咨询费8万元，并借各种理由拒付，而我手头上只有合同的复印件，找不到原件了。请问律师，我凭合同复印件向法院起诉能打赢官司吗？

本报常年法律顾问汪宇波律师解答如下：

根据《民事诉讼法》及司法解释的有关规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据加以证明。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。

本案中，张先生凭合同复印件向法院起诉，在诉讼中，如果李某对其提交的合同复印件的真实性及证明目的均不确认，张先生未能在法院限定的期限内提交证据原件，也未能提交其它证据佐证其所主张的事实，就要承担因举证不能对其带来的不利法律后果。

律师提醒，签订合同后，双方都应妥善保管合同原件，一旦发生纠纷涉及诉讼，如无法提供合同原件，又不能提供其他证据加以佐证，很可能就要承担败诉的不利后果。

(来源：余姚新闻网-余姚日 报编辑：汪烽标)

据报载，鄞州区明楼街道明北社区发动居民认养小区几处环境较差的角落空地。经过居民的精心打理，这些空地变成了植物观赏园，成了小区里别致的一景。推行绿地认养制，不失为一个解决老小区公共绿地失管失养的有效之举。

毋庸讳言，一些老小区公共绿地失管失养是一个“老大难”问题。走进一些老小区，总能看到一些不和谐的景象：有些公共绿地荒草丛生，有些公共绿地被一些居民开辟成了“开心菜园”，种上了各式蔬菜，还有些小区的公共绿地甚至能看到放养的鸡鸭，环境杂乱无序。

不少地方曾经对这种乱象开展过整治，但常常陷于“整治—回潮—又整治—又回潮”的怪圈。症结何在呢？一个重要的原因就是没有充分考虑群众的需求。许多人有养兰种花的爱好。特别是对老年人来说，养兰种花对于锻炼身体、陶冶情操都有很大的好处。但由于有些人觉得自己家里的场地过于局促，“小打小闹”还不足以满足爱好，就打起了小区公共绿地的主意，最终出现了破坏小区环境的现象。而推行公共绿地认养制，好就好在改“堵”为“疏”，既满足了居民群众的爱好，又落实了公共绿地“责任人”，达到了双赢的目的。当然，推行认养制不是“一认了之”，职能部门还须落实一系列管理规范，让这些认养绿地有机融入公共绿地，美化居民的生活环境。

小小一块绿地，反映的是一个社区的治理水平。而社区治理也是社会治理的重要内容和重点领域。提高社区治理水平，最有效的方法是站在居民群众的角度思考问题，围绕居民群众的需求想对策出方案，把精细化管理落实到每一个项目上、每一项举措上，让群众得益，从而引导更多的群众参与治理，共建美好家园。

作者：王 润

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：汪烽标)

山 风

近日，我市召开深化金融支农——农户小额普惠贷款工作推进会，对这一创新举措进行再动员、再部署，这是进一步推进金融服务乡村振兴、助力我市打造全国乡村振兴示范区的需要，也是有效缓解农户融资难、融资贵问题的需要。

农户小额普惠贷款具有免担保、低门槛等诸多优势。今年4月市农业农村局、余姚农商行联合在小曹娥镇开展该项试点，取得了实实在在的效果。

今年以来，中央、省、宁波市都明确要求，要提高小微企业普惠贷款比重，发挥金融救急纾困作用，我市农户小额普惠贷款就是落实这一要求的有效载体。从现实需求看，今年以来受疫情影响，我市农业面临许多风险挑战，存在着诸多问题，如农业政银企对接不够紧密、金融支农服务水平有待提高等。要解决这些问题，就要结合“最多跑一次”改革、深化农村集体产权制度改革、推进“三权”赋能以及打造善治乡村等重点工作，将足额、便捷、实惠的金融产品覆盖到全市农户，支持农户增收致富，推动实现“两手都要硬、两战都要赢”。

深化金融支农，首先要最大限度地扩大普惠金融受益面。农商行要把深化金融支农工作作为当前和今后一个时期工作的重中之重，始终秉承“以人为本全方位普惠金融”的理念，全面排摸了解百姓和企业的需求，在推广“农户小额普惠贷款”时讲清服务要点，对全市范围内所有符合条件的农户主动开展授信。各乡镇（街道）要与农商行无缝衔接，在开展农业政策宣传时将这项工作结合进去，在农商行推广时给予全力支持，共同将农户小额普惠贷款的优势、好处讲明讲透，讲到农户心里去，让更多的老百姓享受到足额的普惠金融服务。其次要最大限度地提高操作便利度。要抓住数字乡村发展的有利时机，将“数据多跑路、服务多上门、农户少跑腿”的工作理念融入工作中，通过合理应用大数据、云计算等新技术，加快数据融合共享，逐步解决审批流程复杂、抵押物范围不广等问题，让更多的农户借助手机银行，足不出户实现线上全流程放贷还贷。最后，要与我市的实际情况、优势产业结合好，因地制宜推出更多本土化、特色化的金融产品，更全方位、更接地气地满足农户的金融需求，打造具有余姚特色的普惠金融发展模式，在推进现代农业高质量发展、实现农村集体经济增长、帮助农民增产增收上继续走在前列、作好表率。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

罗鹏飞

近日，兰江街道举行文明创建志愿巡察团成立仪式，向26名文明创建志愿巡察团成员颁发为期3年的聘书。26名巡察团成员来自辖区退休老干部、道德模范、“兰江好人”、志愿者等群体，他们责任心强、热心公益事业、具有志愿服务精神。（7月24日《余姚日报》）

发现问题，是解决问题的前提。文明创建志愿巡察团的主职是擦亮眼睛找问题，并将发现的问题分门别类及时上报，从而助力问题得到及时整改。考量文明创建志愿巡察团的业绩，就是看查出问题的数量，发现问题越多，说明巡察工作越深入。考量辖区街道、村、企事业单位对巡察团工作的支持力度，就是看整改问题的进度。倘若巡察团上报的问题已经时过多日，但仍不见有整改迹象，或只是敷衍了事，就说明“巡察团”的作用并没有得到真正发挥，这与建立巡察团的初衷相违背，更与其应尽使命格格不入。

志愿巡察团所有成员身兼多职，集文明创建的“宣传员、督导员、测评员、领航员、战斗员”于一身。他们忙碌在各条战线，对街道主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公交站点、农贸市场、商场、超市、居住小区等辖区的“面子工程”与“里子实货”开展各种形式与各类主题的文明巡察活动，采集各种突出问题和不文明现象，及时上报，督促整改，从而把文明创建“为民惠民靠民、共建共享共创”理念落到实处。

文明城市创建达标与保持荣誉都是动态过程。志愿巡察团检查出的老问题解决了，新问题也可能会不断产生，比如各类公共场地的环境卫生问题，有时隔上几天，就会“脸色”大变样。因此，要深化文明创建成果，仅仅靠志愿巡察团成员“挑刺”找问题是远远不够的，广大市民也要自觉充当城市文明“啄木鸟”，主动参与到挑刺志愿者队伍中去。而随着文明监督队伍的不断壮大，许多不文明的现象自然会无处藏身、隐匿，我们的城市自然会变得更加宜居、更加文明。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)

孙小二

7月21日，万达影城在我市电影院中率先复工，影城播放的第一部影片是经典电影《当幸福来敲门》。下午1:50分左右，第一批观众进场，影城门口多了一道“安检门”，工作人员身穿制服，佩戴口罩、手套，有序地给进场观众扫码、量体温、发口罩。

作为受疫情影响最大的行业之一，电影业在上半年遭受了巨大损失。而今，电影院按下“重启键”，对电影业发展无疑是一场“及时雨”，当观众走进影院的那一刻，电影业收获的不单是真金白银，更有对行业未来发展的坚定信心。

正因如此，电影院开放后，绝不应只是“开门大吉”，一开了事。电影院的门打开了，观众买票进来了，影院的疫情防控不能“开放”，更不能有任何的“漏洞”。要知道，影院开放不是在疫情彻底解除的情况下，而是在疫情防控进入常态化阶段后，有关部门根据现实情况进行充分评估后所作出的决定。

在疫情防控常态化的背景下选择开放电影院，必然要求电影院的日常防控工作做实做细做到位，形成影院防控每一个环节的“闭环管控”，绝对不能有丝毫麻痹大意。尤其要严格控制观影人数，不能为了利益而追求上座率，将疫情防控抛到脑后。影院开放后，“久旱逢雨”的电影院会不会在上座率和疫情防控之间选择“失守”？仅仅指望影院自身严格执行防控措施显然是不够的，相关部门的严密监管要落实落地，观众也要积极进行监督，通过合力监管，倒逼影院履行防控责任。

做好疫情防控工作，不仅是为了保障观众的安全，也是为了保障电影院的切身利益。只有确保疫情防控万无一失，影院开放才能有序、持续。刚刚按下的“重启键”，不能因出现疏漏而又被按下“暂停键”。若此，不仅观众进不了电影院，电影院也将再次进入“严冬”，这对整个电影业无疑是雪上加霜。

(来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：夏丽霞)